KIRCHNER PARA SIEMPRE

Friday, September 28, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Funcionamiento de circos en los que intervengan animales




Visto: La Ley Nacional de protección animal n° 14346 y,

Considerando: los siguientes

FUNDAMENTOS

Desde los comienzos de la historia ,en materia de circos comenzando por el circo romano ,pasando por los jinetes acróbatas de la caballería inglesa y pocos años después con el establecimiento de los circos en Europa y luego su paso a Estados Unidos estos contaban y cuentan con la actuación de números de acrobacia, equilibrio, trapecio y payasos y clowns . Y durante muchos años ,la presencia de números artísticos con la participación de animales significó una de las atracciones principales que los circos ofrecían al público de todas las edades ,pero en especial a los niños .
Sin la revolución tecnológica y sus adelantos en comunicación, durante años, los circos fueron los únicos espectáculos que llegaban a pequeños poblados y con eso la posibilidad de observar vivos a los animales de otras regiones .
Pero este avance de tecnología también ha permitido poder filmar cómo es en realidad el entrenamiento que reciben los animales para que todos podamos ver las antinaturales piruetas que realizan durante las también filmadas actuaciones en las pistas.
También, hoy –televisión y tv por cable mediante-ya no resulta posible argumentar nada en defensa de la presencia de animales, y que los mismos cumplan una función didáctica
A su vez también en la actualidad existen un sin número de otras actividades de entretenimientos y espectáculos fijos y ambulantes.

A nadie o a muy pocos se les hubiera ocurrido cuestionar la esclavitud a la que son sometidos los animales que los circos llevan consigo .
Pero los tiempos han avanzado y con nuevos conocimientos sobre la biología y la etología de las especies animales, actualmente no solo se cuestiona esta actividad sino que a la vez muchos circos van dejando de lado el uso de animales en sus show, sin por ello perder la calidad artística o renombre mundial o nacional y al contrario incluyen cada vez mas personas que egresan de escuelas de teatro, payasos y clowns que van encontrando trabajo en el nicho que van dejando los animales que ya no son utilizados. Un ejemplo de esto es el Cirque Du Soleil, creado en 1984 en Québec, quizás el mas reconocido mundialmente y que ofrece espectáculos basados en la consigna de no poseer animales. Otro es el Cirque XXI.

Con respecto a los avances científicos y adelantos en cuanto al estudio de la biología y del comportamiento animal(etología), en estos momentos la WSPA (Sociedad Mundial para la Protección de los Animales) esta planteando ante la ONU una declaración Universal para el Bienestar de los Animales. En la misma se reconoce que los animales son seres vivientes capaces de sentir y por lo tanto merecedores de consideración y respeto .
El Bienestar Animal se considera en referencia a las Cinco Libertades planteadas ya en 1993 por el Consejo de Bienestar Animal de Granjas .
También el consenso actual entre científicos y políticos en muchos países es que el Bienestar Animal debe ser considerado en términos de las Cinco Libertades.

CINCO LIBERTADES ,consideran que los animales deben estar :
Libres de hambre y sed : esto se logra mediante el acceso preparado a agua fresca y una dieta para mantener una salud y vigor completos.
Libre de incomodidad : esto mediante el suministro de un ambiente apropiado incluyendo albergue y una área confortable de reposo
Libres de dolor, lesión o enfermedad : mediante la prevención o diagnóstico y tratamiento rápidos.
Libertad para expresar un comportamiento normal: mediante el suministro de suficiente espacio, instalaciones apropiadas y compañía de la misma clase de animal.
Libres de miedo y estrés : mediante el aseguramiento de condiciones y tratamiento que puedan evitar el sufrimiento mental.

Ahora veamos ¿qué es lo que cumplen los circos con respecto a estos planteos?

Sobre el adiestramiento
Existe aquí para lograr las piruetas que vemos, una combinación de premio castigo porque es la única forma ,todo es una secuencia de reflejos condicionados con mayor proporción de castigos ya que muy pocos ejercicios están basados en comportamientos naturales.
Entre los métodos de persuasión seguimos viendo varas ,estacas con ganchos en la punta ,látigos y también sistemas de electroshock de bolsillo con descargas de poco voltaje (lo cual no deja de traernos recuerdos de épocas esperamos pasadas) .Todo esto la mayor de las veces oculto a la vista del público.
Osos :para poder manejarlos se les coloca una argolla que les atraviesa el cartílago del tabique nasal y del labio y de allí se los tironea para controlarlos. Se los obliga a hacer cosas antinaturales como andar en bicicleta, y para bailar el método consiste en hacerlos pisar una plancha de metal caliente al ritmo siempre de la misma música. Mas tarde el animal con solo escuchar esa melodía aterrorizado de que comience el calvario de quemarse las patas comenzará a bailar.
Simios: a los chimpancés con los cuales solo tenemos un número de diferencia en cuanto al número de cromosomas que compartimos ,se les haces toda clase de cosas asquerosas como extraerles los dientes incisivos ya que al cabo de unos 8 años se hacen inmanejables terminando sus días en el mejor de los casos, en un zoológico .Para enseñarles se los castiga y trastelón se les dan palizas de amedrentamiento si en la función se ponen caprichosos y se los ahorca con ese collar que llevan siempre al cuello ,de manera imperceptible ,para presionarlos a realizar las piruetas y cosas también fuera de su biología como andar en bicicleta ,en motocicleta dentro del globo de la muerte junto a dos motociclistas humanos o cosas dañinas para su salud, como es fumar.
Elefantes :para manejarlos y entrenarlos se utiliza el ancush que es un instrumento metálico de dos puntas que se les clava detrás de las orejas e incluso en los genitales. También se usan picanas a pila camufladas. Se les cortan los colmillos. Cuando no actúan son encadenados con grilletes que no les permiten ningún movimiento. Esto es un tortura física y psicológica permanente.

También se los obliga a hacer piruetas que atentan incluso contra la seguridad del animal como pararse en pequeños taburetes ,montarse unos a otros, pararse en una sola pata y obligarlos a llevar en su lomo tigres o leones siendo en vida natural enemigos y sometiendo a ambos a un estrés y terror indescriptibles.
Felinos :son castigados y obligados a hacer cosas tampoco naturales como saltar aros de fuego.

Dijo un ex entrenador de animales Pat Derby :-“luego de 25 años de observar y documentar a los circos, se que no existen entrenadores de animales bondadosos”

Sobre el transporte y condiciones de vida
Los circos no pueden atender ni por cerca las necesidades mínimas naturales de los animales .Todo lo contrario, en el caso de circos itinerantes como hemos tenido acá circulando por toda la Argentina el Poderoso Circo Australiano que tiene una dotación de unos 50 animales de lo cual se jacta, a lo largo de sus interminables giras que duran meses o todo el año –lo que es igual a decir toda la vida-. Los animales se lo pasan, cuando están en tierra atados por sus patas como el caso de los elefantes o en jaulas como los osos, chimpancés y felinos (tigres y leones). En el caso de los felinos que son de hábitos solitarios se los obliga a convivir juntos en pequeñas jaulas con poco espacio para echarse en un lugar limpio el cual siempre esta sucio por sus propios excrementos y orina. La orina despide amoníaco el cual a los animales no les queda otra que respirar y cuando esta es lavada queda mojada por horas.
En el caso del transporte y traslados de hasta a veces 10 a 12 horas son interminables y el animal vive en su jaula sin poder beber ni comer todas esas horas soportando frío, calor y viento.
A su vez generalmente se les da poco de beber para que orinen menos y por lo tanto ensucien menos.
En definitiva los animales de circo pasan entre el 90 y el 98 % de su vida encerrados o atados, saliendo de sus prisiones solo para entrenar o actuar.
Estas condiciones de vida, mas las enfermedades propias de cada especie, sumado al estrés permanente hace que sus expectativas de vida se reduzcan notablemente en relación a los que viven en el medio natural. 30 elefantes han muerto en circos en los últimos 7 años.


Sobre el comercio ilegal de animales
Si bien muchos felinos nacen en el mismo cautiverio que le proporcionan los circos, muchos han sido sacados de su medio natural condenando a la muerte o esclavitud a los que son apresados. Así también esta demostrado que los circos llevan animales de la fauna silvestre los que son canjeados o vendidos en las diferentes provincias que visitan.
Así también muchos animales pueden estar blanqueados, esto significa que muestran papeles que los hacen aparecer “en regla”, cuando en realidad no lo están.

Sobre la conservación y educación
Estas son razones por la que los circos intentan justificar su existencia. Pero la tradición, por ejemplo no puede justificar las crueldades hacia seres comprobadamente sensibles.
En cuanto a la conservación los circos dicen que salvan especies como el tigre pero esta comprobado que en los circos no existen por ejemplo animales en estado puro como los tan mencionados tigres de Bengala o de Siberia, genéticamente están mezclados y no sirven para ser reintroducidos a su medio natural. También esta comprobado que muchos circos han capturado animales de su medio silvestre para destinarlos al cautiverio y a la esclavitud estando esto lejos de la conservación como tal.
En cuanto a la educación, no podemos hablar de esta cuando estamos mostrando a los niños la peor actitud hacia a los animales, despojando a criaturas sensibles de su dignidad a base de forzarlos a realizar trucos estúpidos, dolorosos y alejados totalmente de lo que harían en vida natural y lo que es peor que van como normal que esta bien hacer sufrir animales para divertirse. La crueldad no es entretenimiento y no es algo que los niños ni los adultos deben aceptar como divertido. No es excusa la posibilidad de verlos ni es educativo que hagan cosas antinaturales. El uso de animales en circos promueve en nuestra sociedad y en especial en los niños la insensibilidad ante el mal trato.

Riesgo a la comunidad
Existen un sin número de filmaciones de ataques de animales tanto a sus entrenadores como al público asistente y en muchos casos esto termina con la muerte del animal por parte de las fuerzas de seguridad.
El comportamiento de un animal sometido a torturas constantes puede ser impredecible.

Sobre las fuentes laborales
Suele ser otro fundamento que tiene los circos para su existencia pero lo cierto es que si no hubiese animales habría mas trabajo para una gran cantidad de personas que podemos ver en calles y paseos públicos de todo el país realizando malabares, equilibrios, mimos, actuaciones, humor y un sin numero de actos circenses de buena calidad.
A su vez el mantenimiento de los animales es bastante costoso si se les da de comer en cantidad y en calidad suficiente y se les da la debida asistencia veterinaria y este costo fijo es siempre el que tiende a achicarse para gastar menos siendo los animales los perjudicados.

Los humanos usan a los animales para entretenimiento pero esto como vemos, conduce a la negación de las necesidades básicas de los animales que se utilizan.
El uso de animales en entretenimiento crea problemas serios en términos de bienestar animal individual, así como también en la conservación de las especies.

Si bien el entretenimiento es algo divertido y atractivo es cierto que NO es esencial para la vida humana aunque puede darle un valor agregado. No obstante los animales tienen necesidades básicas pero los deseos de los humanos NO deben atropellar las necesidades básicas de los animales.

El beneficio para la gente debe justificar el costo para los animales y en el caso de los circos, no lo justifica ya que hemos visto hasta aquí que los circos restringen el comportamiento normal de los animales, restringe los movimientos, pudieron haber sido capturados salvajes, están confinados y cautivos, llevan toda una vida en las rutas y caminos de todo el país, hay perturbación repetida de los comportamientos normales, métodos de entrenamiento agresivos y dolorosos, riesgos significativos de lesiones humanas especialmente por parte de grandes felinos y elefantes.

Como antecedentes podemos mencionar que ya existen países que han prohibido los circos que utilizan animales en sus funciones como por ejemplo Alemania, India, Suecia, Finlandia, Dinamarca, Inglaterra y Suiza.
En la Argentina existe un proyecto de Ley a nivel Nacional cuyo N° de Expediente es 2321-D-2006 Trámite Parlamentario 46; y varias provincias cuentan con ordenanzas, reglamentaciones y leyes en contra de los circos que utilizan animales, a saber. Capital Federal, Prov. de Buenos Aires con 9 ordenanzas, Santa Fe con 5 ordenanzas, Entre Ríos con 1, Mendoza con 2, Chubut con 1, Córdoba con 1 , Jujuy con 1 y Tierra del Fuego con 1.
Por todo lo expuesto el Bloque de concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el Siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º.- Prohíbase en el ámbito del distrito de Coronel Suárez, el funcionamiento de circos y espectáculos circenses en los que intervengan animales cualquiera sea su especie.
Artículo 2°.- Derogase la Ordenanza n° 3929/03

Artículo 3°.- De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar fondos comprometidos para el alumbrado público de Huanguelén


Visto: el punto 6 – Ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública. Aporte del 6% según recaudación de Cooperativa Eléctrica sobre consumo de energía, del acuerdo firmado en el mes de enero, y

Considerando:

Que el estado en que se encuentra dicha red en cuanto a su mantenimiento, con columnas dañadas, lámparas quemadas, etc. No se corresponde con la contribución que aportan los vecinos.

Que el contrato entre el Municipio y la Cooperativa Eléctrica de Huanguelén por el mantenimiento del alumbrado debería ser mejorado sustancialmente para tan siquiera equiparar al servicio de alumbrado que se presta en la cabecera del distrito.

Que los materiales aportados por la municipalidad para la reparación y/o reemplazo de lámparas del alumbrado público no son en todos los casos de la calidad que los vecinos merecen por el aporte que realizan.

Que por falta de material, excesiva burocracia o desinterés manifiesto por atender los asuntos de la localidad por parte de las autoridades locales o de la ciudad cabecera, los vecinos padecen las dificultades propias de la falta del servicio.

Que el Intendente se comprometió en el mes de enero con la ligereza que lo caracteriza cuando de discurso se trata, a dar una pronta solución, pero con la lentitud que también lo caracteriza, cuando de Huanguelén se trata, jamás hizo desembolso alguno.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que destine los fondos que comprometió con su palabra y su firma para la ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública de la localidad de Huanguelén.

Artículo 2°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar cumplimiento de normas para las personas con discapacidad


Visto: La Ordenanza n° 3998/04

Considerando:

Que las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante el Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). La Carta Internacional de Derechos Humanos, que comprende la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, así como el Programa de Acción Mundial para los Impedidos, constituyen el fundamento político y moral de estas Normas.

Que aunque no son de cumplimiento obligatorio, estas Normas pueden convertirse en normas internacionales consuetudinarias cuando las aplique un gran número de estados con la intención de respetar una norma de derecho internacional. Llevan implícito el firme compromiso moral y político de los Estados de adoptar medidas para lograr la igualdad de oportunidades. Se señalan importantes principios de responsabilidad, acción y cooperación. Se destacan esferas de importancia decisiva para la calidad de vida y para el logro de la plena participación y la igualdad. Estas Normas constituyen un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad y para sus organizaciones. También sientan las bases para la cooperación técnica y económica entre los Estados, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Que la finalidad de estas Normas es garantizar que niñas y niños, mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de ciudadanos de sus respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los demás. En todas las sociedades del mundo hay todavía obstáculos que impiden que las personas con discapacidad ejerzan sus derechos y libertades y dificultan su plena participación en las actividades de sus respectivas sociedades. Es responsabilidad de los Estados adoptar medidas adecuadas para eliminar esos obstáculos. Las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan deben desempeñar una función activa como copartícipes en ese proceso. El logro de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad constituye una contribución fundamental al esfuerzo general y mundial de movilización de los recursos humanos. Tal vez sea necesario prestar especial atención a grupos tales como las mujeres, los niños, los ancianos, los pobres, los trabajadores migratorios, las personas con dos o más discapacidades, las poblaciones autóctonas y las minorías étnicas.

Que la Ordenanza sancionada por éste Cuerpo dice claramente: Se adhiere a las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, que fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su cuadragésimo octavo período de sesiones, mediante resolución 48/96, constituyendo un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad en el distrito de Coronel Suárez.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que tal cual expresa la Ordenanza, las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad se constituyan en un instrumento normativo y de acción para eliminar los obstáculos que permitan que puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los demás.

Artículo 2°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar control de perros en la vía pública


Visto: La preocupación de vecinos de Huanguelén por la presencia de perros vagabundos en las calles.

Considerando:

Que algunos de ellos manifiestan haber sido atacados por los mismos, o sus hijos menores en algunos casos, con el riesgo serio para su salud.
Que la cantidad de animales domésticos abandonados en las calles de nuestro distrito bien merece implementar un sistema de control por parte de la comuna, mucho más eficiente que el actual.
Que deben las autoridades tomar conciencia del riesgo que representa la existencia de perros abandonados en la vía pública al exponer a los transeúntes al temor de un constante ataque.
Que estos animales, desprovistos de todo tipo de atención veterinaria, son vehículos portadores de numerosas enfermedades de transmisión a las personas.
Que, el ritmo de reproducción y crecimiento de la población canina abandonada se torna inmanejable si no se toman recaudos para evitar nuevos nacimientos, ya que de una sola hembra pueden llegar a nacer ocho cachorros en un año y más de 5.400 en el término de siete años.
Que, éstas proyecciones hacen imposible el resguardo de los perros abandonados en las instalaciones construidas a tal efecto.
Que el artículo 9no de la Ordenanza 2563 del año 1992 expresa que el Municipio debe recolectar y trasladar a los perros vagabundos.

Que el artículo 10mo especifica que se entiende por perro vagabundo.

Que la Ordenanza n° 3942, reconoce como método de control de reproducción de animales domésticos y vagabundos la esterilización.

Que no existe en Huanguelén un control para terminar con ésta situación, por parte del área municipal correspondiente, tal como se cuenta en la cabecera del distrito.

Que es un pedido reiterado por éste Bloque de Concejales año tras año sin que se insinúe una mejoría en el sentido solicitado.

Por todo lo expuesto los Concejales abajo firmantes ponen a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al D.E. cumpla y haga cumplir las Ordenanzas en vigencia, para dar la respuesta que los vecinos se merecen.

Artículo 2°: Destinar los fondos del presupuesto adecuados a la necesidad que presenta el problema en la localidad de Huanguelén.

Artículo 3°: De forma.