KIRCHNER PARA SIEMPRE

Wednesday, July 04, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Sistema de Mediaciación Vecinal




Visto: la necesidad de facilitar a la Comunidad el acceso a la Justicia, generando los espacios que permitan arribar a la resolución de los conflictos, tanto en un plano legal como valorativo, permitiendo la libre elección de las personas involucradas en un clima de cooperación.
Considerando:
Que la Mediación Vecinal es un procedimiento cooperativo, en el que un tercero imparcial, facilita la comunicación entre los vecinos, para que estos en forma colaborativa encuentren una solución mutuamente ventajosa. Que, la función tutelar del Estado Municipal consiste en la protección de los derechos de los habitantes y requiere ofrecer y apoyar otras formas de solución de conflictos que puedan ser más efectivas y resulten menos onerosas, para lograr el bienestar social e individual de los vecinos, una opción en la forma de dirimir conflictos adoptando un modelo basado en la cooperación, el entendimiento y la pacificación, Que, el Estado Municipal ofrece a la comunidad, por medio de la presente Ordenanza, crear una conciencia de no-violencia, que se puede resolver un conflicto sin agravios, bajar los niveles de discusión, destacando el protagonismo de los interesados directos, en forma responsable en la deliberación y en la decisión de sus diferendos.Que, en nuestro país a partir de la década del ochenta comenzó a conocerse tímidamente el término mediación, es por ello que se ha creído conveniente en este tiempo establecer un sistema que constituye un medio o instrumento alternativo y voluntario para la solución de todo conflicto susceptible de transacción.Que, la tarea del mediador, que interviene como tercero, neutral e imparcial, es la de ayudar a las partes a fin de solucionar el problema que plantean con la utilización de técnicas que resulten idóneas para restablecer patrones de comunicación, descomprimir tensiones, generar y evaluar opciones, recabar información, etc.Que, surge como prioridad de la comuna llevar al conocimiento de los vecinos que como paso previo al conflicto o disputa, hay herramientas disponibles a su alcance, que manejadas por expertos en sistemas alternativos de conflictos, los Mediadores, ayudarán a que decidan cuál resulta más conveniente a su interés, desarrollando la escucha activa, la comunicación entre las partes, bajando el nivel de litigiosidad y confrontación, permitiendo descomprimir la tensión, la ira o la ansiedad, promoviendo la colaboración y la cooperación.Que, el presente proyecto de Ordenanza tiene por objetivo fundamental la necesidad de crear centros de mediación en los Centros Comunales, a fin de descentralizar y procurar que sean ellos los receptores de los reclamos, inquietudes y consultas de la problemática local, a fin de brindar solución de manera rápida, eficaz y gratuita.Que, se pretende en este ámbito asesorar a la población y a la vez ofrecer nuevas herramientas en la resolución de conflictos, priorizando el uso de métodos que procuren fomentar la comunicación en la población, el descenso de la conflictividad y la idea de que sean las partes quienes puedan resolver por sí mismas sus diferendos.Que, es preciso aumentar la participación de los integrantes de la comunidad y propiciar un clima de paz social y reestablecimiento del diálogo.Que, procurar la participación del Colegio de Abogados de la provincia de Buenos Aires a través de su Centro de Mediación, será de vital importancia para contar con el asesoramiento de expertos en sistemas alternativos de resolución de conflictos y para la capacitación de otros y especialistas en sistemas de resolución de conflictos.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:




PROYECTO DE O R D E N A N Z A


ARTICULO 1º: Créase el Sistema de Mediación Comunitaria, como programa social, por el cual podrá ser objeto de tratamiento toda cuestión o conflicto planteado al mismo por la parte interesada y que no esté prohibido ser motivo de transacción por la legislación vigente.
ARTICULO 2º: Los objetivos del Sistema de Mediación Comunitaria serán los siguientes:
a) Crear un espacio de resolución de conflictos interpersonales y sociales entre vecinos y/o entidades vecinales, más las mediaciones multipartes.b) Promover el protagonismo de los ciudadanos en la dilucidación de controversias con el propósito de construir la convivencia social.c) Propiciar la correcta canalización de problemas y demandas de la comunidad, que por su simpleza o complejidad no son abordados apropiadamente por los organismos institucionales.d) Posibilitar la participación de diversos sectores de la sociedad que desde disciplinas profesionales convergentes coadyuven a la resolución de conflictos vecinales o sociales.e) Resguardar en la mediación los principios de libre acceso, gratuidad, confidencialidad, imparcialidad y celeridad que preservan la instancia como alternativa válida para la construcción de la paz social.ARTICULO 3º: El procedimiento de mediación comunitaria deberá comprender las siguientes instancias:
a) Entrevista previa orientativa: El mediador, antes de la realización de la mediación deberá poner en conocimiento de los vecinos participantes de las características de la misma, evacuando toda clase de consulta de los intervinientes.b) Canalización y posibles determinaciones: De la entrevista previa el mediador deberá determinar si es posible y viable la canalización del supuesto conflicto a través del Sistema de Mediación Comunitaria. c) Mediación: Superados los pasos previstos anteriormente, se deberá fijar la audiencia de mediación, convocada en forma fehaciente d) Acuerdo: Los acuerdos a los cuales se arribe deberán ser instrumentados conforme a la reglamentación que a tal efecto determinará la normativa correspondiente. Suscripto el acuerdo de marras, el mediador y todo el personal afectado al sistema no podrá realizar alguna actividad relacionada con el mismo.
ARTICULO 4º: El Sistema de Mediación Comunitaria funcionará en las sedes que el Departamento Ejecutivo habilite y autorice específicamente en cada caso, con preferencia en los Centros Comunales.
ARTICULO 5º: Autorizase al Departamento Ejecutivo a suscribir un convenio con el Colegio de Abogados de la provincia de Buenos Aires para que a través de su Centro de Mediación, reciba asesoramiento destinado a la adecuación de las sedes, de tal manera que reúnan las condiciones apropiadas para el desarrollo de las actividades de mediación y brinde cursos de capacitación, de ser necesario, a quienes se registren como Mediadores. Asimismo y cuando le sea requerido, el Centro de Mediación podrá formular las sugerencias que estime pertinentes.
ARTICULO 6º: La designación de los Mediadores la realizará el Departamento Ejecutivo sobre la base de un Registro de Mediadores o de Expertos en Sistemas Alternativos de Resolución de Conflictos.De acuerdo al carácter comunitario del sistema podrán inscribirse también quienes reúnan el perfil de idoneidad y la capacitación suficiente como Mediadores, con los requisitos que establecerá la reglamentación de la presente.
ARTICULO 7º: Cada sede habilitada contará con un número adecuado de Mediadores. Si fuere necesario el Departamento Ejecutivo podrá designar pasantes ad-honorem quienes desarrollarán exclusivamente tareas administrativas, atento el carácter confidencial de los procesos de Mediación.
ARTICULO 8º: Dadas las características sociales del Sistema de Mediación Comunitaria las prestaciones profesionales y administrativas que se realicen tendrán carácter de voluntariado social no remunerado.
ARTICULO 9º: El Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante brindarán la información técnica que el Sistema de Mediación Comunitaria requiera para el desarrollo de cada uno de los temas a tratar.
ARTICULO 10º: Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ordenanza serán imputados a las partidas de gastos correspondientes a partir del Ejercicio 2008.
ARTICULO 11º: De forma.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN 2da Reunión del Concejo en Huanguelén


Visto: El acuerdo firmado por el Intendente; Concejales y vecinos de Huanguelén el día 9 de enero de 2007.

Considerando:

Que dicho acuerdo comprendía los siguientes puntos:

1 – Repavimentación en planta urbana de 20 cuadras muy deterioradas según relevamiento realizado en la Delegación Municipal. Se construirán con financiamiento PFM (Plan Fortalecimiento Municipal) o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.

2 – Pavimentación en planta urbana
a) Primera etapa de 50 cuadras que ya poseen cordón cuneta, se construirán con financiamiento PFM o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.
b) Segunda etapa de 50 cuadras según proyecto presentado se comenzarán a construir en el presente año con recursos municipales.
3 – Finalización de obras públicas en ejecución
a) planta de residuos sólidos junio de 2007
b) jardín maternal junio de 2007
c) puesto de Bromatología junio de 2007
4 – Sistema de desagües cloacales: ampliación de la red y organización del sistema. Obras de conexión a la red y otorgamiento de créditos a través del Plan Mejor Vivir.
5 – Servicio de barrido, limpieza y ampliación de la zona de riego
a) reestablece el barrido mediante la contratación de 6 personas
b) Compra de un tanque para riego en el transcurso del presente mes
6 – Ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública. Aporte del 6% según recaudación de Cooperativa Eléctrica sobre consumo de energía.
7 – Mejoramiento y mantenimiento de desagües pluviales. Utilización de maquinarias y personal técnico municipal a tal efecto.
8 – Distribución equitativa de la obra pública y de los servicios en todo el distrito.
Con el fin de desagregar el Presupuesto se constituirán comisiones representativas de la comunidad y equipos técnicos del Ejecutivo municipal para el análisis de las partidas presupuestarias y la asignación del porcentual correspondiente.
9 – Se dispone el traslado de la perrera al predio de la planta de reciclado de residuos sólidos.
10 – Trimestralmente las partes se reunirán para evaluar el cumplimiento de este acta.

Que en diez días deberíamos reunirnos las partes a fin de evaluar el cumplimiento del acta.

Que es necesario fortalecer la participación de los habitantes de todo el distrito en el sostenimiento del sistema democrático y la defensa de las Instituciones Republicanas y cumplir con la palabra empeñada, y más aún con lo firmado.

Que son los municipios los ámbitos donde los ciudadanos pueden concretar y hacer posible la participación. Es en el nivel municipal donde resulta más sencillo lograr el bienestar general y un mayor protagonismo del habitante en el manejo de las cuestiones comunes.

Que éste Cuerpo sancionó en agosto de 2005 la Ordenanza n° 4187 que creó el Programa “El concejo en los Pueblos”, el mismo tiene entre sus objetivos recibir inquietudes, demandas y reclamos de índole comunitaria a fin de plasmarlas por las vías institucionales correspondientes.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1ro: Convocase a una reunión del Honorable Concejo Deliberante en la localidad de Huanguelén, con los representantes de las distintas Instituciones y vecinos, para el mes de julio del corriente año.

Artículo 2do: La fecha, hora y lugar de reunión se establecerán, con la anticipación adecuada para la organización de la misma, entre los distintos bloques de éste Cuerpo Legislativo.

Artículo 3ro: De forma.

Tuesday, July 03, 2007

Proyecto de Comunicación Solicitar se restaure el Monumento al Almirante Brown


Visto: el estado del monumento ubicado en Avda.. San Martín y Brown de la localidad de Huanguelén, que honra la memoria del Almirante Guillermo Brown,.

Considerando:
Que a los grandes hombres, a aquellos que pasaron por la tierra para bien de sus semejantes, la posteridad les tributa el homenaje del recuerdo como testimonio de admiración y de gratitud, por las virtudes ejemplares que los adornaron y por los rumbos que perennemente siguen señalando a las sucesivas generaciones.
Que es importante preservar la memoria de ellos porque pueden ser considerados referentes de nuestra sociedad
Que por lo tanto es importante mantener y conservar en buen estado aquellas obras destinadas a recordarlos.
Que es ésta una función que compete a la municipalidad.

Que no hacerlo, se convierte en un contrasentido, pues el abandono constituye un olvido.


Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al D.E. que a través del área correspondiente proceda a reparar dicho monumento.

Artículo 2°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar difusión de las Ordenanzas sobre arbolado público




Visto:
Las ordenanzas 2438 y 2643 de los años 1990 y 1992 respectivamente y la 2715 de 1993, que modifica a la ordenanza 2438, modificada a su vez por la 4360/06 y el Código Ecológico Municipal, Capítulo IV: Espacios verdes y arbolado público, artículos 35 a 46 y,

Considerando:
Que el artículo 6to. de la ordenanza 2438, prohíbe la extracción y poda del arbolado público.

Que en el artículo 7mo. de la misma ordenanza, con su modificatoria, se establece cuales son las razones por las cuales se puede extraer o podar un ejemplar del arbolado público.

Que el artículo 8vo. también establece los casos en los cuales el Intendente Municipal requerirá dictamen técnico de dos ingenieros forestales o agrónomos, y que de no reunir las condiciones exigidas en los incisos a y b del artículo 7mo., no se autorizará la poda o extracción.

Que el artículo 9no. indica que las tareas de extracción, poda o corte de raíces del arbolado público, será realizado por personas que posean conocimientos técnicos y supervisados por un Ingeniero Forestal o Agrónomo como técnico responsable.

Que el artículo 13ro (modificado por ordenanza 2715 y 4360) hace pasible a quien no cumpla con las condiciones referidas a multas perfectamente establecidas para extracción o poda no autorizadas.

Que son muchos los vecinos que al llegar esta época del año se expresan contra la irracional poda que algunas personas no autorizadas realizan en el arbolado público.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de este Honorable Cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE COMUNICACIÓN


Artículo1°: Éste Honorable Cuerpo vería con agrado que a través del área correspondiente se diera amplia difusión de las Ordenanzas vigentes sobre la preservación del arbolado público, recordando los puntos fundamentales para evitar la poda de los mismos por parte de personas no autorizadas, de acuerdo a lo indicado por las normas vigentes.


Artículo 2°: De forma. Visto: la demora en la aprobación final de la Ley de Bosques por el Senado Nacional

Considerando:

Que el avance de la frontera agrícola, que está destruyendo no sólo lo que nos queda de nuestros bosques (un 30% de la superficie original), sino que nos priva de los beneficios de estos ecosistemas: protección climática, retención de aguas para evitar inundaciones y la degradación del suelo.

Que se pierden para siempre oportunidades económicas ciertas para el desarrollo sustentable.

Que ésta incorporación de nuevas tierras para la agro-exportación también se hace muchas veces a través de la expulsión de las familias campesinas y las comunidades de los pueblos originarios (ocupantes ancestrales de esos espacios) que trabajan y ocupan legítimamente esas tierras.

Que existe un consenso muy sólido de la comunidad científica local sobre la necesidad de establecer una moratoria para frenar los desmontes y establecer planes de ordenamiento territorial para salvar nuestros últimos bosques.

Que la aplicación de la soja transgénica, por su facilidad en el control de las malezas, se convirtió rápidamente en un “boom”.

Que el avance de este cultivo orientado al mercado internacional impulsó la expansión de la frontera sojera, destinando a la producción tierras que no eran de uso agrícola, deforestando bosques y selvas nativos, como las yungas salteñas o el monte santiagueño.

Que de los bosques no solo obtenemos una serie de bienes y servicios indispensables para nuestra supervivencia, como alimentos vegetales y animales, maderas, medicamentos y muchos productos más sino que también juegan un papel fundamental en la regulación climática, el mantenimiento de las fuentes y caudales de agua y la conservación de los suelos. Por ello, las selvas y demás bosques son posiblemente el patrimonio natural más importante pero también el más amenazado y depredado por el hombre.

Que la organización no gubernamental Greenpeace sostiene que el uso de los recursos debe tener un carácter ordenado y sustentable, involucrando participativamente a las comunidades locales. Proteger muestras representativas de cada ecosistema, utilizar sustentablemente los recursos naturales y restaurar los bosques y selvas destruidos y degradados.

Que las áreas naturales protegidas de las provincias y de la Nación son bienes del Estado que no deben ser vendidos. Lo mejor de nuestra patria no tiene precio.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°: Solicitar, a los Presidentes de los Bloques políticos del Senado Nacional, que se trate a la brevedad posible la Ley de Bosques, para que se detenga ésta política de tierra arrasada.

Artículo 2°: Invitar a los Concejos Deliberantes de nuestra región a adherir a ésta resolución.

Artículo 3°: De forma.