KIRCHNER PARA SIEMPRE

Tuesday, November 20, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Venta de motocicletas y casco

VISTO:

La gran cantidad de ciclomotores y motocicletas que circulan por las calles de la ciudad, y;

CONSIDERANDO:

Que, en la mayoría de las oportunidades sus conductores y acompañantes lo hacen sin casco protector.
Que de conformidad a lo establecido en la Ley Nacional de Tránsito –Art. 29º Inc. “i” de la Ley Nacional Nº 24.449, es obligatorio hacerlo munido de dicho elemento protectorio, lo que inclusive a determinado la imputación de corresponsabilidad en fallos judiciales, cuando la victima circula sin el mismo y de las circunstancias resulta que las lesiones pudieron haberse evitarlo de haberlo portado.
Que a su vez la Ley de Tránsito establece que: “Las Motocicletas deben estar equipadas con casco ante de ser libradas a la circulación”.
Que de ello se desprende que quienes deben asegurarse de cumplimentar con dicho dispositivo legal son los comerciantes, es decir las empresas que venden las mismas.
Que su incumplimiento no se encuentra sancionado.
Que tampoco se encuentra prevista sanción alguna para quienes circulan sin casco protector, en tanto la gravedad que ello implica para la salud de quienes no respetan dicha obligación.

POR ELLO:EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE SON PROPIAS, SANCIONA LA SIGUIENTE:

ORDENANZA

Art.1°) En el supuesto de que los comercios que venden ciclomotores y motocicletas liberen la circulación de la misma sin proveer el casco protector a su adquiriente, será pasible de una sanción de 2 sueldos de la categoría X, por cada infracción fehacientemente comprobada, la que será duplicada en caso de reincidencia.El cumplimiento de la provisión del casco protector deberá constar en la boleta de compra del vehículo.

Art.2º) En el supuesto de que la comisión de dicha infracción fuese reiterada en el plazo de seis meses, se dispondrá la suspensión transitoria de la actividad comercial, por un plazo no superior a los quince (15) días, sin perjuicio de las multas que correspondan.

Art.3º) En el supuesto que se condujere un vehículo ciclomotor y/o motocicleta sin casco protector, la autoridad de aplicación dispondrá el secuestro preventivo hasta que se acredite la adquisición del mismo, sin perjuicio de la multa que por dicha infracción corresponda.

Art.4°) De forma.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Solicitando la presencia del Delegado de Huanguelén en el HCD



Visto: La Ordenanza n° 3788/02, modificada por la 4184/05 en su Artículo 68°, Inciso j)


Considerando:
Que el Inciso j expresa: “Queda terminantemente prohibida la quema de basura a cielo abierto en los basureros del distrito”.
Que la quema de basura genera Compuestos Orgánicos Persistentes (COP), que son compuestos orgánicos (a base de carbón) que:
se mantienen sin alteración en el ambiente por períodos largos;
se distribuyen ampliamente en términos geográficos;
se acumulan en tejidos grasosos de los organismos (bioacumulación);
pueden tener efectos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana, en lugares tanto próximos como lejanos de su fuente de emisión.
Que debido a estas características, los COP tienen largos periodos de semi-eliminación en el ambiente, pueden circular a través del globo terráqueo y se bio-magnifican a través de la cadena alimenticia.

Que la mayoría de los COP son producidos por el ser humano. Las emisiones de origen humano, puntuales y difusas, están relacionadas con procesos industriales, utilización y aplicación de productos, eliminación de desechos, fugas y vertimientos y la quema de combustibles y materiales de desecho que una vez dispersados, en raras ocasiones es posible su limpieza y debido a que muchos COP son relativamente volátiles, su removilización y redistribución a larga distancia a través de la atmósfera dificulta la identificación de fuentes concretas.

Que los efectos de los COP en la vida silvestre incluyen, defectos de nacimiento, cáncer y sistemas disfuncionales inmunológicos, reproductivos y de desarrollo. En los humanos, los efectos son paralelos a los efectos observados en los animales, e incluyen defectos de nacimiento, cáncer, problemas de fertilidad y aumento en la susceptibilidad a enfermedades.

Que la quema incontrolada de basura que contiene plásticos genera muchas veces cantidades importantes de COP.

Que en varias oportunidades se presentaron proyectos de comunicación exponiendo el problema y solicitando una solución.

Que posteriormente éste Honorable Cuerpo dio sanción a la Ordenanza n° 4184/05 y los proyectos de comunicación presentados estaban dirigidos a que la misma se cumpliera, siempre con resultado negativo.

Que los vecinos han manifestado su preocupación durante el año en curso y que la quema de basura ha sido permanente, sin que se advierta medida alguna tendiente a solucionar el problema por parte de la municipalidad, representada por la Delegación municipal de Huanguelen y el Delegado municipal en éste caso.

Que lo que se advierte en los proyectos de comunicación referidos a éste tema del basurero, se repite en lo que tiene que ver con la prestación de otros servicios, como barrido, riego, conservación de la vía pública, cuidado del arbolado público y control de animales sueltos, nunca tienen respuesta.

Por todo lo expuesto éste Honorable Cuerpo en uso de sus atribuciones sanciona el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°: Solicitar la presencia del Sr. Delegado municipal de Huanguelén para la próxima sesión de éste Honorable Cuerpo a fin de poder dar respuesta a éste tema y otros que tienen que ver con la prestación de servicios en la localidad de Huanguelén.

Artículo 2°: De forma.

Wednesday, October 31, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Reglamentando la instalación de antenas



VISTO:

La necesidad de reglamentar la instalación de antenas, estructuras de soporte y dispositivos complementarios destinados a la transmisión de datos, comunicaciones, telefonía celular y prestación de servicios en general, y;

CONSIDERANDO:

Que durante los últimos años ha venido aumentando considerablemente la instalación de este tipo de elementos como consecuencia del avance de la tecnología en comunicaciones y la prestación de otros servicios que se suministran mediante el uso de antenas.

Que esta actividad ha generado en nuestra sociedad un profundo debate respecto a la necesidad de compatibilizar el interés de contar con estos servicios y al mismo tiempo preservar la estética del entorno urbano y evitar la contaminación visual.

Que resulta necesario tomar los recaudos para evitar eventuales riesgos a la salud pública derivados de la exposición del ciudadano a campos electromagnéticos ambientales.


Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:



PROYECTO DE ORDENANZA


Artículo 1°:
• La presente Ordenanza regula la Instalación de Antenas, Estructuras de Soporte y Dispositivos Complementarios destinados a la Transmisión de Datos, Comunicaciones, Telefonía Celular o Prestación de Servicios en General.
Definiciones.
• Se entiende por “Antena” a todo dispositivo instalado con el fin de realizar transmisiones o telecomunicaciones a través de ondas que se propagan por el espacio.
• Se entiende por “Estructura de Soporte de Antenas” a todos aquellos elementos específicos que desde el terreno (nivel de suelo: + - 0) o sobre una edificación son instalados para sostener una antena.

Clasificación – Tipología de estructuras de soporte.
• Clasificación de estructuras para soporte de antenas según tipología:
Tipo 1: Monoposte para soporte de antenas, empotrado sobre suelo sin arriostramientos adicionales.
1a. Monoposte hasta 20 metros de altura.
1b. Monoposte hasta 40 metros de altura.
1c. Monoposte mayor de 40 metros de altura.
Tipo 2: Torre reticulada con arriostramientos (mástil sobre suelo con tensores o riendas) para soporte de antenas.
2a. Torre reticulada hasta 40 metros de altura.
2b. Torre reticulada mayor de 40 metros de altura.
Tipo 3: Torre autosoportada o autoportante para soporte de antenas.
Tipo 4: Estructura de soporte de antenas sobre edificios.
Para el soporte de antenas sobre edificios solo se permitirá el uso de Monopostes, los cuales se ejecutarán empotrados sin ningún tipo de arriostramientos adicionales. En ningún caso la altura del Monoposte superará los 9 metros, independientemente de la altura y característica de la edificación sobre la cual se implante.

Artículo 2°:
Zonificación para la localización de estructuras de soporte.
• A los efectos de determinar áreas específicas dentro del ejido municipal para la localización de estructuras de soporte de antenas y dispositivos complementarios, se establecerán distintas zonas desde el área municipal de incumbencia.

Restricciones - Zonas de prohibición.
• Queda prohibida la instalación de estructuras soporte y antenas, cualquiera sea su tipología en:
• Inmuebles ubicados frente a plaza, parque y espacios verdes
• Sobre edificios declarados de patrimonio histórico.
• El Departamento Ejecutivo Municipal atendiendo razones de seguridad o estética podrá restringir la ubicación de estructuras de soporte y antenas en la proximidad de escuelas, guarderías, hospitales y centros de salud; como así también en la proximidad de predios o instalaciones donde se reúnan personas con motivo de espectáculos deportivos, artísticos, culturales, etc.
No podrán instalarse estructuras de soporte y antenas de los Tipos 1c, 2b y Tipo 3 en un radio de 500 metros de escuelas, guarderías, hospitales y centros de salud.
Distancia entre estructuras de soporte con antenas.
• Se establece que las estructuras de soporte con antenas, de acuerdo a su tipología, deberán mantener las siguientes distancias entre ellas:
• Para las estructuras del Tipo 1a , la distancia mínima entre un elemento y otro será de 200 metros (100 metros de radio).
• Para las estructuras del Tipo 1b y 2a ,la distancia mínima entre un elemento y otro será de 500 metros (250 metros de radio).
• Para las estructuras del Tipo 1c y 2b y Tipo 3 la distancia mínima entre un elemento y otro será de 800 metros (400 metros de radio).
• Para las estructuras del Tipo 4 , la distancia mínima entre un elemento y otro será de 100 metros (50 metros de radio).
Estas distancias antes expresadas deberán respetarse independientemente que las antenas pertenezcan a una misma empresa.
Distancia entre soporte de antenas y la masa edificada.
• La distancia mínima entre el elemento a colocar y los límites de los predios linderos será igual a la altura del elemento colocado dividido cuatro (h/4) y en ningún caso la distancia podrá ser inferior a 10 (diez) metros.
Implantación sobre terrenos o lotes baldíos.
• Las estructuras de soporte de antena deberán ubicarse a más de 20 metros de la línea municipal En caso de utilizarse tensores, riendas o anclajes, los mismos deberán emplazarse dentro del predio, cumplimentando con las condiciones de seguridad constructiva respecto a la medianera.
Implantación sobre edificios.
• Solo se permitirá la implantación sobre edificios de los soportes de antena Tipo 4, en tales casos el monoposte deberá ubicarse a una distancia mayor de 10 (diez) metros respecto a la línea municipal.

Artículo 3°:
Mantenimiento y desarme.
• Toda empresa propietaria de las instalaciones está obligada a conservar y mantener la estructura de soporte, antena y demás instalaciones complementarias en perfecto estado de conservación; como así también a proceder a su desmantelamiento y desarme cuando dichas instalaciones dejen de cumplir la función para la cual han sido construidas, debiendo la empresa asumir el costo devenido de dichas tareas.
Para el caso que las instalaciones estuvieran construidas sobre un inmueble de propiedad de un tercero, se establece que el propietario del inmueble será solidariamente responsable en caso de abandono del mantenimiento y/o desarme de las instalaciones.

Artículo 4°:
Requisitos para la autorización y habilitación .
• Para solicitar autorización de emplazamiento de estructuras de soporte y antenas, como así también para su posterior habilitación, el solicitante deberá presentar:
• Factibilidad de aptitud urbanística otorgada por la Secretaría de Obras Públicas . Para este trámite deberá presentarse junto a la solicitud un croquis de ubicación de la estructura de soporte donde se especifique la localización urbana de la misma, característica de la edificación si la hubiere (planos aprobados) y dimensiones del predio. Esta factibilidad será al solo efecto del inicio del trámite y no tendrá carácter de permiso definitivo.
• Proyecto constructivo, plano de especificaciones técnicas, cálculos de estructura, planillas de cálculo, informe de la relación entre la altura de la estructura a instalar y las medidas del predio, memoria descriptiva de los materiales a utilizar y memoria descriptiva de los trabajos a realizar, responsable técnico de la obra; todo rubricado por un profesional competente en la materia.
• Razón social de la empresa o particular propietario de las instalaciones, domicilio legal en el distrito de Coronel Suárez.
• Cálculo de la densidad de potencia que aproximadamente emitirá la antena a instalar debidamente refrendado por profesional competente en la materia. Estos valores deberán ser compatibles con los estándares aceptados por las normas nacionales y/o internacionales vigentes y los admitidos por la Dirección Nacional de Calidad Ambiental y el Ministerio de Salud de la Nación.
• Estudio de Impacto Ambiental efectuado por un profesional u organismo competente en la materia.
• Certificado Habilitante para el ejercicio de la actividad: Licencia de Operador de Telefonía Celular, Compañía de Telecomunicaciones, de Radioaficionado, Radiodifusora, o Radiotransmisora, otorgado por el organismo nacional con competencia en la regulación del servicio.
• Certificado de aprobación de la estructura de soporte de antenas referido a la altura de las instalaciones desde cota 0 - nivel de suelo - o sobre edificación existente emitido por la Fuerza Aérea Argentina.
• Certificado de habilitación técnica de la antena a instalarse, la que deberá cumplir con los valores de potencia considerados permitidos por la Dirección Nacional de Calidad Ambiental de la Secretaría de Salud de la Nación.
• Certificado del cumplimiento de normas de seguridad referido a la instalación de sistemas de protección de puesta a tierra, descargas eléctricas atmosféricas (pararrayos), como así también del balizamiento correspondiente para señalización de la estructura de acuerdo a lo exigido por la Fuerza Aérea Argentina.
• Copia certificada del Título de Propiedad del predio o inmueble donde se va a localizar la estructura de soporte y la antena. Cuando el inmueble no sea de propiedad del solicitante, se deberá acompañar autorización con la firma del o los propietarios certificada ante escribano público.
• El solicitante deberá presentar un seguro de responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pudieren ocasionar las instalaciones, ya sea por las ondas emitidas y/o por algún desperfecto o falla en su construcción.
• Pago de los aranceles que se determinen en la Ordenanza Impositiva Anual.
• Se establece que todas las instalaciones a construirse como las antenas a instalarse deberán ajustarse a la legislación nacional que regula esta actividad: Ley Nacional de Telecomunicaciones; como así también las Resoluciones y demás disposiciones en vigencia dictadas por la Comisión Nacional de Comunicaciones, Secretaría de Comunicaciones de la Nación, Ministerio de Salud de la Nación, Dirección Nacional de Calidad Ambiental y/o cualquier otro órgano nacional creado o a crearse que regule esta actividad; además de toda legislación municipal con relación a este tema.
Otras consideraciones.
• Las empresas propietarias de estructuras soporte y antenas deberán colocar carteles informativos en el exterior del predio donde se encuentren emplazadas las instalaciones. Estos letreros deberán ser de chapa con fondo blanco y letras negras y tener como mínimo las siguientes dimensiones: 1,50 metros de ancho y 1 metro de alto.
Los carteles deberán contener la siguiente información:
• Logo de la compañía o empresa propietaria de las instalaciones.
• Razón social, dirección y teléfono de la empresa.
• Nombre, apellido y domicilio del responsable de mantenimiento.
• Número de teléfono para emergencias y reclamos.
• Número de póliza de seguro que cubre la estructura.
• Tipo de antena y frecuencia en la que operan los transmisores.
• Altura y peso del soporte, las antenas y demás dispositivos o equipos complementarios.
• Número del decreto o resolución por la cual se haya determinado la factibilidad de instalación.
El incumplimiento del presente Artículo será sancionado con multas.
• La empresa propietaria de las instalaciones estará obligada al cerramiento del predio donde se encuentren emplazadas las mismas; debiendo hacerlo mediante paredes, muros o cercos de herrería cuya altura mínima desde el nivel del suelo no podrá ser inferior a 2 (dos) metros. El incumplimiento del presente Artículo será sancionado con multas.
• A los fines de la preservación de la estética, como así también para evitar la contaminación visual, el Departamento Ejecutivo Municipal podrá exigir la uniformidad de formas y colores de las estructuras de soporte; como también determinar aspectos relacionados a las instalaciones de modo que las mismas permitan cumplir con funciones adicionales destinadas a mejorar el entorno urbano y paisajístico.

Artículo 5°:
• A los fines de una correcta organización de las instalaciones existentes a la fecha y las que se construyan en el futuro, el Departamento Ejecutivo Municipal conformará un registro donde se inscribirán todas las estructuras de soporte y antenas que se encuentren instaladas en esta ciudad, como así también de las empresas propietarias de las mismas.

Artículo 6°:
• El Departamento Ejecutivo Municipal no autorizará la instalación de ningún tipo de antenas y sus correspondientes estructuras de soporte sin previo estudio de impacto ambiental; a este efecto se faculta al D.E.M. a celebrar convenios con organismos públicos o privados que posean los recursos científicos y tecnológicos para realizar este tipo de tareas.

Artículo 7°:
• El Departamento Ejecutivo Municipal queda facultado a requerir o efectuar los estudios técnicos y ambientales que considere apropiados para asegurar el cumplimiento de la presente Ordenanza. Si el resultado de los estudios realizados evidenciaran el no cumplimiento de las normas establecidas procederá, previa intimación a los particulares o empresas propietarias de las instalaciones, a suspender la habilitación otorgada y exigir el cese de la actividad.

Artículo 8°:
• Prohíbase la instalación y permanencia de todo tipo de antenas y estructuras de soporte, cualquiera sea su finalidad, sin el correspondiente permiso otorgado por la Municipalidad de Coronel Suárez.
La instalación de cualquier tipo de elemento sin el permiso municipal correspondiente será sancionado con multas, sin perjuicio de esto, el infractor queda obligado a desmontar o retirar las instalaciones construidas en forma clandestina y en contravención de la presente Ordenanza, quedando facultado el Departamento Ejecutivo Municipal a efectuar su retiro por vía administrativa a cuenta y cargo del contraventor.

Artículo 9°:
• Se establece que en un plazo de 2 (dos) años desde la promulgación de la presente, los particulares o empresas propietarias de antenas y estructuras de soporte deberán adecuar o reubicar sus instalaciones de acuerdo a la zona asignada para cada tipo de elemento.
El Departamento Ejecutivo Municipal notificará a los propietarios de este tipo de instalaciones exigiendo el fiel cumplimiento del presente Artículo, pudiendo otorgar prorroga por un plazo máximo de 6 (seis) meses, por única vez y cuando así se justifique.

Artículo 10°:
• Deróguese toda otra disposición que se oponga a la presente.

Artículo 11°:
• De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar se cumpla el punto 9 del acuerdo de enero de 2007




Visto: El punto 9° del acuerdo firmado por el Intendente; Concejales y vecinos de Huanguelén el día 9 de enero de 2007.

Considerando:

Que el mismo establecía que se dispusiera el traslado de la perrera al predio de la planta de reciclado de residuos sólidos.

Que han pasado 9 meses sin que se haya concretado ningún traslado, ni solución para los vecinos del Barrio vecino a la perrera.

Que el municipio no está aportando los recursos económicos adecuados al bienestar que demandan los animales allí encerrados, en un número llamativamente excesivo, y que revela el desinterés de la municipalidad en el tema.

Que tratándose de un tema de salud pública la municipalidad no puede mantenerse al margen de lo que en la perrera está sucediendo.

Que la localidad de Huanguelen no recibe un tratamiento equitativo para resolver el problema de los perros abandonados en la vía pública.

Que en innumerables oportunidades desde éste HC hemos dicho que no se cumple con la Ordenanza n° 2563/92.

Que el artículo 9no de la Ordenanza 2563 del año 1992 expresa que el Municipio debe recolectar y trasladar a los perros vagabundos.

Que la Ordenanza n° 3942, reconoce como método de control de reproducción de animales domésticos y vagabundos la esterilización y hemos podido comprobar que en la perrera hay perras que han parido, lo que demuestra a todas luces que algo no está funcionando.

Que el lugar donde funciona la perrera carece de los servicios de limpieza que debería prestar el municipio, por lo que se acumulan residuos sólidos, constituyendo un peligroso foco infeccioso para todos los habitantes del pueblo.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al D. E. el cumplimiento del punto 9no del Acuerdo firmado por el Intendente, Concejales y vecinos de Huanguelén el día 9 de enero de 2007.

Artículo 2do: Solicitar al D.E. asuma la responsabilidad que le compete en cuanto al problema de los animales libres en la vía pública y que se cumplan las leyes y ordenanzas vigentes.

Artículo 3°: Solicitar al D.E. destine los fondos necesarios para afrontar el mantenimiento, dentro de las normas internacionales de bienestar animal, de los animales que se encuentran actualmente en la perrera de la localidad de Huanguelén.

Artículo 4°: De forma.

Sunday, October 14, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Creando un sistema preventivo de salud



Visto: la Ley 26.061, Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Convención sobre los Derechos del Niño y,

Considerando:

Que en su artículo 24, expresa la Convención:
Artículo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud. Los Estados Partes se esforzarán por asegurar que ningún niño sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarán la plena aplicación de este derecho y, en particular, adoptarán las medidas apropiadas para:
a) Reducir la mortalidad infantil y en la niñez;
b) Asegurar la prestación de la asistencia médica y la atención sanitaria que sean necesarias a todos los niños, haciendo hincapié en el desarrollo de la atención primaria de salud;
c) Combatir las enfermedades y la malnutrición en el marco de la atención primaria de la salud mediante, entre otras cosas, la aplicación de la tecnología disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminación del medio ambiente;
d) Asegurar atención sanitaria prenatal y postnatal apropiada a las madres;
e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los niños, conozcan los principios básicos de la salud y la nutrición de los niños, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas de prevención de accidentes, tengan acceso a la educación pertinente y reciban apoyo en la aplicación de esos conocimientos;
f) Desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación a los padres y la educación y servicios en materia de planificación de la familia.
3. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las prácticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los niños.
4. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperación internacional con miras a lograr progresivamente la plena realización del derecho reconocido en el presente artículo. A este respecto, se tendrán plenamente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.

Que la Ley 26.061 en su artículo 14 expresa:

Artículo 14.- DERECHO A LA SALUD. Los Organismos del Estado deben garantizar: a) El acceso a servicios de salud, respetando las pautas familiares y culturales reconocidas por la familia y la comunidad a la que pertenecen siempre que no constituyan peligro para su vida e integridad; b) Programas de asistencia integral, rehabilitación e integración; c) Programas de atención, orientación y asistencia dirigidos a su familia; d) Campañas permanentes de difusión y promoción de sus derechos dirigidas a la comunidad a través de los medios de comunicación social. Toda institución de salud deberá atender prioritariamente a las niñas, niños y adolescentes y mujeres embarazadas. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la atención integral de su salud, a recibir la asistencia médica necesaria y a acceder en igualdad de oportunidades a los servicios y acciones de prevención, promoción, información, protección, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno y recuperación de la salud.


Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE ORDENANZA



SISTEMA PREVENTIVO DE SALUD PARA ALUMNOS, DE ESCUELAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS, SIN COBERTURA DE OBRA SOCIAL



Artículo 1º: SISTEMA PREVENTIVO DE SALUD. Se crea un sistema preventivo de salud para alumnos, de Escuelas primarias y secundarias del distrito de Coronel Suárez, sin cobertura social.



Artículo 2º: OBJETIVOS. Son objetivos del sistema:

a) Planificar una estrategia creciente hasta cubrir el total de jóvenes sin cobertura de obra social de los alumnos que concurren a los Establecimientos Educativos primarios y secundarios del distrito.

b) Desarrollar un sistema de identificación personal que permita referenciar al joven con la escuela a la que pertenece.

c) Propender a evitar el fracaso y deserción escolar mediante la interacción de los equipos de salud y los referentes del área de educación.



Artículo 3º: BENEFICIOS. Se establecen como beneficios básicos:

a) Entrevista médica.

b) Acceso a turnos sin demora.

c) Cobertura de medicación a nivel municipal.

d) Cobertura de otros niveles de prestación por parte de efectores provinciales, a través de firma de convenios.

e) Prevención y asistencia en lo odontológico, psicológico, nutricional.

f) Asistencia en el embarazo y en las patologías sociales.



Artículo 4º: EFECTORES MUNICIPALES Y PROVINCIALES. El poder ejecutivo Municipal, por intermedio del área que corresponda, definirá los efectores municipales y provinciales que formarán parte del escenario de la ciudad de acuerdo al área de mayor incidencia de falta de cobertura en las escuelas.



Artículo 5º: EQUIPO DE SALUD. Los equipos de salud se integran por profesionales de diversas especialidades que actúan en forma interdisciplinaria.



Artículo 6º: DEBERES DEL EQUIPO DE SALUD. El equipo de salud debe:

a) Mantener una posición de respeto hacia el adolescente

b) Trabajar desde la confidencialidad

c) Inducir al adolescente a la consulta

d) Fomentar el desarrollo de la autonomía del adolescente.



Artículo 7º: FOLLETO DE PRESTADORES. Se diseñará un folleto de prestadores a fin de brindar información que garantice la adecuada atención a los beneficiarios del presente sistema.



Artículo 8º: PADRÓN DE BENEFICIARIOS. El municipio será responsable de la actualización periódica del padrón de beneficiarios y de la correspondiente remisión del mismo a los centros de salud municipales.



Artículo 9º: MARCO DE REFERENCIA PARA LAS ESTRATEGIAS. Se considera como marco de referencia para las estrategias:

· El plan Nacional de Salud Integral del Adolescente.

· Los Lineamientos Normativos para la Atención Integral de la Salud en los Adolescentes.

· Ley 26.061, Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.


Artículo 10º: REGLAMENTACIÓN. Se establece un plazo de noventa (90) días para que el Poder Ejecutivo Municipal reglamente la presente Ordenanza.



Artículo 11º: De forma.

Proyecto de comunicación Solicitar por puntos 1-2-4-5 y 7 del acuerdo firmado en enero de 2007



Visto: El acuerdo firmado por el Intendente; Concejales y vecinos de Huanguelén el día 9 de enero de 2007.

Considerando:

Que dicho acuerdo comprendía los siguientes puntos:

1 – Repavimentación en planta urbana de 20 cuadras muy deterioradas según relevamiento realizado en la Delegación Municipal. Se construirán con financiamiento PFM (Plan Fortalecimiento Municipal) o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.

2 – Pavimentación en planta urbana
a) Primera etapa de 50 cuadras que ya poseen cordón cuneta, se construirán con financiamiento PFM o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.
b) Segunda etapa de 50 cuadras según proyecto presentado se comenzarán a construir en el presente año con recursos municipales.

Que el punto 4to expresa: Sistema de desagües cloacales: ampliación de la red y organización del sistema. Obras de conexión a la red y otorgamiento de créditos a través del Plan Mejor Vivir.

Que el punto 5to indica: Servicio de barrido, limpieza y ampliación de la zona de riego
a) reestablece el barrido mediante la contratación de 6 personas
b) Compra de un tanque para riego en el transcurso del presente mes

Que el servicio de barrido y riego no se condicen con lo recaudado por el municipio, resumiendo, los vecinos en algunos casos pagan servicios que no se prestan.

Que el 7mo dice: Mejoramiento y mantenimiento de desagües pluviales. Utilización de maquinarias y personal técnico municipal a tal efecto.

Que la últimas lluvias han puesto de manifiesto la deficiencia de los desagües y la falta de mantenimiento adecuado.

Que el último punto expresa: Trimestralmente las partes se reunirán para evaluar el cumplimiento de este acta.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro: Solicitar al D.E. informe a éste Honorable Cuerpo cual es la situación en la gestión de los puntos 1, 2 y 4 del acuerdo firmado el 9 de enero de 2007.

Artículo 2do: Solicitar al D.E. a través del área correspondiente se preste un mejor servicio de barrido y riego de Huanguelen, aumentando el personal y elementos adecuados para su trabajo.

Artículo 3ro: Solicitar al D.E. informe a éste Honorable Cuerpo las características del tanque adquirido, para el riego de las calles de Huanguelen.

Artículo 4to: Solicitar al D.E. a través del área correspondiente se cumpla con el punto 7°- del Acuerdo firmado en el mes de enero: Mejoramiento y mantenimiento de desagües pluviales.

Artículo 5to: De forma.

Friday, September 28, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Funcionamiento de circos en los que intervengan animales




Visto: La Ley Nacional de protección animal n° 14346 y,

Considerando: los siguientes

FUNDAMENTOS

Desde los comienzos de la historia ,en materia de circos comenzando por el circo romano ,pasando por los jinetes acróbatas de la caballería inglesa y pocos años después con el establecimiento de los circos en Europa y luego su paso a Estados Unidos estos contaban y cuentan con la actuación de números de acrobacia, equilibrio, trapecio y payasos y clowns . Y durante muchos años ,la presencia de números artísticos con la participación de animales significó una de las atracciones principales que los circos ofrecían al público de todas las edades ,pero en especial a los niños .
Sin la revolución tecnológica y sus adelantos en comunicación, durante años, los circos fueron los únicos espectáculos que llegaban a pequeños poblados y con eso la posibilidad de observar vivos a los animales de otras regiones .
Pero este avance de tecnología también ha permitido poder filmar cómo es en realidad el entrenamiento que reciben los animales para que todos podamos ver las antinaturales piruetas que realizan durante las también filmadas actuaciones en las pistas.
También, hoy –televisión y tv por cable mediante-ya no resulta posible argumentar nada en defensa de la presencia de animales, y que los mismos cumplan una función didáctica
A su vez también en la actualidad existen un sin número de otras actividades de entretenimientos y espectáculos fijos y ambulantes.

A nadie o a muy pocos se les hubiera ocurrido cuestionar la esclavitud a la que son sometidos los animales que los circos llevan consigo .
Pero los tiempos han avanzado y con nuevos conocimientos sobre la biología y la etología de las especies animales, actualmente no solo se cuestiona esta actividad sino que a la vez muchos circos van dejando de lado el uso de animales en sus show, sin por ello perder la calidad artística o renombre mundial o nacional y al contrario incluyen cada vez mas personas que egresan de escuelas de teatro, payasos y clowns que van encontrando trabajo en el nicho que van dejando los animales que ya no son utilizados. Un ejemplo de esto es el Cirque Du Soleil, creado en 1984 en Québec, quizás el mas reconocido mundialmente y que ofrece espectáculos basados en la consigna de no poseer animales. Otro es el Cirque XXI.

Con respecto a los avances científicos y adelantos en cuanto al estudio de la biología y del comportamiento animal(etología), en estos momentos la WSPA (Sociedad Mundial para la Protección de los Animales) esta planteando ante la ONU una declaración Universal para el Bienestar de los Animales. En la misma se reconoce que los animales son seres vivientes capaces de sentir y por lo tanto merecedores de consideración y respeto .
El Bienestar Animal se considera en referencia a las Cinco Libertades planteadas ya en 1993 por el Consejo de Bienestar Animal de Granjas .
También el consenso actual entre científicos y políticos en muchos países es que el Bienestar Animal debe ser considerado en términos de las Cinco Libertades.

CINCO LIBERTADES ,consideran que los animales deben estar :
Libres de hambre y sed : esto se logra mediante el acceso preparado a agua fresca y una dieta para mantener una salud y vigor completos.
Libre de incomodidad : esto mediante el suministro de un ambiente apropiado incluyendo albergue y una área confortable de reposo
Libres de dolor, lesión o enfermedad : mediante la prevención o diagnóstico y tratamiento rápidos.
Libertad para expresar un comportamiento normal: mediante el suministro de suficiente espacio, instalaciones apropiadas y compañía de la misma clase de animal.
Libres de miedo y estrés : mediante el aseguramiento de condiciones y tratamiento que puedan evitar el sufrimiento mental.

Ahora veamos ¿qué es lo que cumplen los circos con respecto a estos planteos?

Sobre el adiestramiento
Existe aquí para lograr las piruetas que vemos, una combinación de premio castigo porque es la única forma ,todo es una secuencia de reflejos condicionados con mayor proporción de castigos ya que muy pocos ejercicios están basados en comportamientos naturales.
Entre los métodos de persuasión seguimos viendo varas ,estacas con ganchos en la punta ,látigos y también sistemas de electroshock de bolsillo con descargas de poco voltaje (lo cual no deja de traernos recuerdos de épocas esperamos pasadas) .Todo esto la mayor de las veces oculto a la vista del público.
Osos :para poder manejarlos se les coloca una argolla que les atraviesa el cartílago del tabique nasal y del labio y de allí se los tironea para controlarlos. Se los obliga a hacer cosas antinaturales como andar en bicicleta, y para bailar el método consiste en hacerlos pisar una plancha de metal caliente al ritmo siempre de la misma música. Mas tarde el animal con solo escuchar esa melodía aterrorizado de que comience el calvario de quemarse las patas comenzará a bailar.
Simios: a los chimpancés con los cuales solo tenemos un número de diferencia en cuanto al número de cromosomas que compartimos ,se les haces toda clase de cosas asquerosas como extraerles los dientes incisivos ya que al cabo de unos 8 años se hacen inmanejables terminando sus días en el mejor de los casos, en un zoológico .Para enseñarles se los castiga y trastelón se les dan palizas de amedrentamiento si en la función se ponen caprichosos y se los ahorca con ese collar que llevan siempre al cuello ,de manera imperceptible ,para presionarlos a realizar las piruetas y cosas también fuera de su biología como andar en bicicleta ,en motocicleta dentro del globo de la muerte junto a dos motociclistas humanos o cosas dañinas para su salud, como es fumar.
Elefantes :para manejarlos y entrenarlos se utiliza el ancush que es un instrumento metálico de dos puntas que se les clava detrás de las orejas e incluso en los genitales. También se usan picanas a pila camufladas. Se les cortan los colmillos. Cuando no actúan son encadenados con grilletes que no les permiten ningún movimiento. Esto es un tortura física y psicológica permanente.

También se los obliga a hacer piruetas que atentan incluso contra la seguridad del animal como pararse en pequeños taburetes ,montarse unos a otros, pararse en una sola pata y obligarlos a llevar en su lomo tigres o leones siendo en vida natural enemigos y sometiendo a ambos a un estrés y terror indescriptibles.
Felinos :son castigados y obligados a hacer cosas tampoco naturales como saltar aros de fuego.

Dijo un ex entrenador de animales Pat Derby :-“luego de 25 años de observar y documentar a los circos, se que no existen entrenadores de animales bondadosos”

Sobre el transporte y condiciones de vida
Los circos no pueden atender ni por cerca las necesidades mínimas naturales de los animales .Todo lo contrario, en el caso de circos itinerantes como hemos tenido acá circulando por toda la Argentina el Poderoso Circo Australiano que tiene una dotación de unos 50 animales de lo cual se jacta, a lo largo de sus interminables giras que duran meses o todo el año –lo que es igual a decir toda la vida-. Los animales se lo pasan, cuando están en tierra atados por sus patas como el caso de los elefantes o en jaulas como los osos, chimpancés y felinos (tigres y leones). En el caso de los felinos que son de hábitos solitarios se los obliga a convivir juntos en pequeñas jaulas con poco espacio para echarse en un lugar limpio el cual siempre esta sucio por sus propios excrementos y orina. La orina despide amoníaco el cual a los animales no les queda otra que respirar y cuando esta es lavada queda mojada por horas.
En el caso del transporte y traslados de hasta a veces 10 a 12 horas son interminables y el animal vive en su jaula sin poder beber ni comer todas esas horas soportando frío, calor y viento.
A su vez generalmente se les da poco de beber para que orinen menos y por lo tanto ensucien menos.
En definitiva los animales de circo pasan entre el 90 y el 98 % de su vida encerrados o atados, saliendo de sus prisiones solo para entrenar o actuar.
Estas condiciones de vida, mas las enfermedades propias de cada especie, sumado al estrés permanente hace que sus expectativas de vida se reduzcan notablemente en relación a los que viven en el medio natural. 30 elefantes han muerto en circos en los últimos 7 años.


Sobre el comercio ilegal de animales
Si bien muchos felinos nacen en el mismo cautiverio que le proporcionan los circos, muchos han sido sacados de su medio natural condenando a la muerte o esclavitud a los que son apresados. Así también esta demostrado que los circos llevan animales de la fauna silvestre los que son canjeados o vendidos en las diferentes provincias que visitan.
Así también muchos animales pueden estar blanqueados, esto significa que muestran papeles que los hacen aparecer “en regla”, cuando en realidad no lo están.

Sobre la conservación y educación
Estas son razones por la que los circos intentan justificar su existencia. Pero la tradición, por ejemplo no puede justificar las crueldades hacia seres comprobadamente sensibles.
En cuanto a la conservación los circos dicen que salvan especies como el tigre pero esta comprobado que en los circos no existen por ejemplo animales en estado puro como los tan mencionados tigres de Bengala o de Siberia, genéticamente están mezclados y no sirven para ser reintroducidos a su medio natural. También esta comprobado que muchos circos han capturado animales de su medio silvestre para destinarlos al cautiverio y a la esclavitud estando esto lejos de la conservación como tal.
En cuanto a la educación, no podemos hablar de esta cuando estamos mostrando a los niños la peor actitud hacia a los animales, despojando a criaturas sensibles de su dignidad a base de forzarlos a realizar trucos estúpidos, dolorosos y alejados totalmente de lo que harían en vida natural y lo que es peor que van como normal que esta bien hacer sufrir animales para divertirse. La crueldad no es entretenimiento y no es algo que los niños ni los adultos deben aceptar como divertido. No es excusa la posibilidad de verlos ni es educativo que hagan cosas antinaturales. El uso de animales en circos promueve en nuestra sociedad y en especial en los niños la insensibilidad ante el mal trato.

Riesgo a la comunidad
Existen un sin número de filmaciones de ataques de animales tanto a sus entrenadores como al público asistente y en muchos casos esto termina con la muerte del animal por parte de las fuerzas de seguridad.
El comportamiento de un animal sometido a torturas constantes puede ser impredecible.

Sobre las fuentes laborales
Suele ser otro fundamento que tiene los circos para su existencia pero lo cierto es que si no hubiese animales habría mas trabajo para una gran cantidad de personas que podemos ver en calles y paseos públicos de todo el país realizando malabares, equilibrios, mimos, actuaciones, humor y un sin numero de actos circenses de buena calidad.
A su vez el mantenimiento de los animales es bastante costoso si se les da de comer en cantidad y en calidad suficiente y se les da la debida asistencia veterinaria y este costo fijo es siempre el que tiende a achicarse para gastar menos siendo los animales los perjudicados.

Los humanos usan a los animales para entretenimiento pero esto como vemos, conduce a la negación de las necesidades básicas de los animales que se utilizan.
El uso de animales en entretenimiento crea problemas serios en términos de bienestar animal individual, así como también en la conservación de las especies.

Si bien el entretenimiento es algo divertido y atractivo es cierto que NO es esencial para la vida humana aunque puede darle un valor agregado. No obstante los animales tienen necesidades básicas pero los deseos de los humanos NO deben atropellar las necesidades básicas de los animales.

El beneficio para la gente debe justificar el costo para los animales y en el caso de los circos, no lo justifica ya que hemos visto hasta aquí que los circos restringen el comportamiento normal de los animales, restringe los movimientos, pudieron haber sido capturados salvajes, están confinados y cautivos, llevan toda una vida en las rutas y caminos de todo el país, hay perturbación repetida de los comportamientos normales, métodos de entrenamiento agresivos y dolorosos, riesgos significativos de lesiones humanas especialmente por parte de grandes felinos y elefantes.

Como antecedentes podemos mencionar que ya existen países que han prohibido los circos que utilizan animales en sus funciones como por ejemplo Alemania, India, Suecia, Finlandia, Dinamarca, Inglaterra y Suiza.
En la Argentina existe un proyecto de Ley a nivel Nacional cuyo N° de Expediente es 2321-D-2006 Trámite Parlamentario 46; y varias provincias cuentan con ordenanzas, reglamentaciones y leyes en contra de los circos que utilizan animales, a saber. Capital Federal, Prov. de Buenos Aires con 9 ordenanzas, Santa Fe con 5 ordenanzas, Entre Ríos con 1, Mendoza con 2, Chubut con 1, Córdoba con 1 , Jujuy con 1 y Tierra del Fuego con 1.
Por todo lo expuesto el Bloque de concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el Siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º.- Prohíbase en el ámbito del distrito de Coronel Suárez, el funcionamiento de circos y espectáculos circenses en los que intervengan animales cualquiera sea su especie.
Artículo 2°.- Derogase la Ordenanza n° 3929/03

Artículo 3°.- De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar fondos comprometidos para el alumbrado público de Huanguelén


Visto: el punto 6 – Ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública. Aporte del 6% según recaudación de Cooperativa Eléctrica sobre consumo de energía, del acuerdo firmado en el mes de enero, y

Considerando:

Que el estado en que se encuentra dicha red en cuanto a su mantenimiento, con columnas dañadas, lámparas quemadas, etc. No se corresponde con la contribución que aportan los vecinos.

Que el contrato entre el Municipio y la Cooperativa Eléctrica de Huanguelén por el mantenimiento del alumbrado debería ser mejorado sustancialmente para tan siquiera equiparar al servicio de alumbrado que se presta en la cabecera del distrito.

Que los materiales aportados por la municipalidad para la reparación y/o reemplazo de lámparas del alumbrado público no son en todos los casos de la calidad que los vecinos merecen por el aporte que realizan.

Que por falta de material, excesiva burocracia o desinterés manifiesto por atender los asuntos de la localidad por parte de las autoridades locales o de la ciudad cabecera, los vecinos padecen las dificultades propias de la falta del servicio.

Que el Intendente se comprometió en el mes de enero con la ligereza que lo caracteriza cuando de discurso se trata, a dar una pronta solución, pero con la lentitud que también lo caracteriza, cuando de Huanguelén se trata, jamás hizo desembolso alguno.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que destine los fondos que comprometió con su palabra y su firma para la ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública de la localidad de Huanguelén.

Artículo 2°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar cumplimiento de normas para las personas con discapacidad


Visto: La Ordenanza n° 3998/04

Considerando:

Que las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante el Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). La Carta Internacional de Derechos Humanos, que comprende la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, así como el Programa de Acción Mundial para los Impedidos, constituyen el fundamento político y moral de estas Normas.

Que aunque no son de cumplimiento obligatorio, estas Normas pueden convertirse en normas internacionales consuetudinarias cuando las aplique un gran número de estados con la intención de respetar una norma de derecho internacional. Llevan implícito el firme compromiso moral y político de los Estados de adoptar medidas para lograr la igualdad de oportunidades. Se señalan importantes principios de responsabilidad, acción y cooperación. Se destacan esferas de importancia decisiva para la calidad de vida y para el logro de la plena participación y la igualdad. Estas Normas constituyen un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad y para sus organizaciones. También sientan las bases para la cooperación técnica y económica entre los Estados, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Que la finalidad de estas Normas es garantizar que niñas y niños, mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de ciudadanos de sus respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los demás. En todas las sociedades del mundo hay todavía obstáculos que impiden que las personas con discapacidad ejerzan sus derechos y libertades y dificultan su plena participación en las actividades de sus respectivas sociedades. Es responsabilidad de los Estados adoptar medidas adecuadas para eliminar esos obstáculos. Las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan deben desempeñar una función activa como copartícipes en ese proceso. El logro de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad constituye una contribución fundamental al esfuerzo general y mundial de movilización de los recursos humanos. Tal vez sea necesario prestar especial atención a grupos tales como las mujeres, los niños, los ancianos, los pobres, los trabajadores migratorios, las personas con dos o más discapacidades, las poblaciones autóctonas y las minorías étnicas.

Que la Ordenanza sancionada por éste Cuerpo dice claramente: Se adhiere a las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, que fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su cuadragésimo octavo período de sesiones, mediante resolución 48/96, constituyendo un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad en el distrito de Coronel Suárez.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que tal cual expresa la Ordenanza, las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad se constituyan en un instrumento normativo y de acción para eliminar los obstáculos que permitan que puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los demás.

Artículo 2°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar control de perros en la vía pública


Visto: La preocupación de vecinos de Huanguelén por la presencia de perros vagabundos en las calles.

Considerando:

Que algunos de ellos manifiestan haber sido atacados por los mismos, o sus hijos menores en algunos casos, con el riesgo serio para su salud.
Que la cantidad de animales domésticos abandonados en las calles de nuestro distrito bien merece implementar un sistema de control por parte de la comuna, mucho más eficiente que el actual.
Que deben las autoridades tomar conciencia del riesgo que representa la existencia de perros abandonados en la vía pública al exponer a los transeúntes al temor de un constante ataque.
Que estos animales, desprovistos de todo tipo de atención veterinaria, son vehículos portadores de numerosas enfermedades de transmisión a las personas.
Que, el ritmo de reproducción y crecimiento de la población canina abandonada se torna inmanejable si no se toman recaudos para evitar nuevos nacimientos, ya que de una sola hembra pueden llegar a nacer ocho cachorros en un año y más de 5.400 en el término de siete años.
Que, éstas proyecciones hacen imposible el resguardo de los perros abandonados en las instalaciones construidas a tal efecto.
Que el artículo 9no de la Ordenanza 2563 del año 1992 expresa que el Municipio debe recolectar y trasladar a los perros vagabundos.

Que el artículo 10mo especifica que se entiende por perro vagabundo.

Que la Ordenanza n° 3942, reconoce como método de control de reproducción de animales domésticos y vagabundos la esterilización.

Que no existe en Huanguelén un control para terminar con ésta situación, por parte del área municipal correspondiente, tal como se cuenta en la cabecera del distrito.

Que es un pedido reiterado por éste Bloque de Concejales año tras año sin que se insinúe una mejoría en el sentido solicitado.

Por todo lo expuesto los Concejales abajo firmantes ponen a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al D.E. cumpla y haga cumplir las Ordenanzas en vigencia, para dar la respuesta que los vecinos se merecen.

Artículo 2°: Destinar los fondos del presupuesto adecuados a la necesidad que presenta el problema en la localidad de Huanguelén.

Artículo 3°: De forma.

Tuesday, August 28, 2007

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Solicitar tratamiento de la Ley de Bosques


Visto: la demora en la aprobación final de la Ley de Bosques por el Senado Nacional

Considerando:

Que el avance de la frontera agrícola, que está destruyendo no sólo lo que nos queda de nuestros bosques (un 30% de la superficie original), sino que nos priva de los beneficios de estos ecosistemas: protección climática, retención de aguas para evitar inundaciones y la degradación del suelo.

Que se pierden para siempre oportunidades económicas ciertas para el desarrollo sustentable.

Que ésta incorporación de nuevas tierras para la agro-exportación también se hace muchas veces a través de la expulsión de las familias campesinas y las comunidades de los pueblos originarios (ocupantes ancestrales de esos espacios) que trabajan y ocupan legítimamente esas tierras.

Que existe un consenso muy sólido de la comunidad científica local sobre la necesidad de establecer una moratoria para frenar los desmontes y establecer planes de ordenamiento territorial para salvar nuestros últimos bosques.

Que la aplicación de la soja transgénica, por su facilidad en el control de las malezas, se convirtió rápidamente en un “boom”.

Que el avance de este cultivo orientado al mercado internacional impulsó la expansión de la frontera sojera, destinando a la producción tierras que no eran de uso agrícola, deforestando bosques y selvas nativos, como las yungas salteñas o el monte santiagueño.

Que de los bosques no solo obtenemos una serie de bienes y servicios indispensables para nuestra supervivencia, como alimentos vegetales y animales, maderas, medicamentos y muchos productos más sino que también juegan un papel fundamental en la regulación climática, el mantenimiento de las fuentes y caudales de agua y la conservación de los suelos. Por ello, las selvas y demás bosques son posiblemente el patrimonio natural más importante pero también el más amenazado y depredado por el hombre.

Que la organización no gubernamental Greenpeace sostiene que el uso de los recursos debe tener un carácter ordenado y sustentable, involucrando participativamente a las comunidades locales. Proteger muestras representativas de cada ecosistema, utilizar sustentablemente los recursos naturales y restaurar los bosques y selvas destruidos y degradados.

Que las áreas naturales protegidas de las provincias y de la Nación son bienes del Estado que no deben ser vendidos. Lo mejor de nuestra patria no tiene precio.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°: Solicitar, a los Presidentes de los Bloques políticos del Senado Nacional, que se trate a la brevedad posible la Ley de Bosques, para que se detenga ésta política de tierra arrasada.

Artículo 2°: Invitar a los Concejos Deliberantes de nuestra región a adherir a ésta resolución.

Artículo 3°: De forma.

Proyecto de Comunicación Pedido de Reductores de Velocidad según Código de Tránsito


Visto: la Ley 11.430, Código de Tránsito, y las Leyes modificatorias posteriores.
Considerando:
Que el presente Código rige en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires según lo expresa en su artículo 152.
Que no se cumple en el distrito de Coronel Suárez con el siguiente artículo:
ARTICULO 91: (Texto Ley 12.582) En todos los cruces peligrosos, que no cuenten con semáforos, las autoridades competentes de la jurisdicción procederán a :
a. Instalar un Sistema de Reductor físico de velocidad denominado "Meseta", en forma transversal al desplazamiento de vehículos, el cual se deberá materializar con una elevación, respecto a la rasante del camino, no mayor de cinco (5) centímetros y una longitud total de cuatro (4) metros, siendo la superficie corrugada de dos (2) metros de ancho y explanadas ascendentes y descendentes de un (1) metro cada una, que abarca todo el ancho de la calzada y en cantidad que sea necesaria; previo a la utilización de dicho artificio se colocará, a una distancia de cinco (5) metros, una línea de frenado de cuarenta (40) centímetros de ancho pintada de color blanco, a los efectos que los conductores aminoren la velocidad antes de llegar al cruce. Esta meseta estará demarcada con líneas blancas y amarillas tipo cebrada, la pintura a utilizar será de tipo reflectante, la que recibirá el mantenimiento adecuado para no perder el impacto visual previsto en la presente norma.
Colocar, a una distancia de trescientos (300) metros, la señalización que indique la advertencia de Ingreso a Zona de Reductores de Velocidad. Asimismo, en la zona de instalación de dichos reductores, se procederá a la correspondiente señalización mediante placas montadas sobre un pié, con el isotipo correspondiente sobre un fondo amarillo reflectante, colocadas con relación al recurso y con anticipación de cientos cincuenta (150) metros en áreas urbanas, y una en correspondencia con la meseta.
Los Municipios tendrán el plazo de noventa (90) días desde la vigencia de la presente ley para adecuar la señalización vial a lo normado en la misma.
Estos artificios se colocarán previos a las sendas peatonales, se encuentren o no señalizadas, a una distancia de cinco (5) metros.
Queda terminante prohibido, en todo el ámbito de aplicación de la presente ley, la utilización de reductores de velocidad denominados "Lomo de Burro" del tipo "Bump". Con respecto a los existentes, la autoridad de aplicación que corresponda dispondrá su adecuación a los incisos a) y b) del presente artículo, en forma general.

Que el no cumplimiento de la Ley, por quien es autoridad de aplicación, coloca a los ciudadanos que sí la cumplen, en un estado de indefensión frente a distintas situaciones que el Código establece.

Que en varios congresos se escuchó a especialistas decir que los intendentes gastan dinero en lomos de burro para provocar más accidentes de los que pretenden evitar. Máxime en los primeros días de su colocación, ya que los usuarios habituales, sorprendidos por los lomos, frenan para no destruir sus unidades y humanidades, y quienes circulan atrás los embisten... Por otro lado, los primeros días ni siquiera están pintados y por la noche se mimetizan.Podemos decir entonces, el lomo de burro es a la educación vial, lo que el bonete del mismo animal es a la pedagogía.
Que la autoridad en lugar de tratar de controlar mejor y aplicar la ley: Construyen un 'lomo de burro'.Que como resultado en el lugar en que se construye el 'lomo de burro', se disminuye la velocidad del tránsito pero, se molesta a los conductores educados que cumplen con la ley, se complica a aquellos de deben ser veloces (ambulancias, bomberos, policías), no se elimina del sistema a los irresponsables y no se educa con el ejemplo de funcionamiento.

Que en oportunidad de reunirse la Junta Comunitaria de Huanguelén con los representantes de las distintas Instituciones de la comunidad, se puso de manifiesto los inconvenientes que estos reductores no permitidos ocasionan.
Que en definitiva el mensaje que dan las autoridades se puede traducir de la siguiente forma: 'Como no somos capaces de controlar y castigar a los irresponsables, los vamos a molestar a todos construyendo obstáculos en el camino, pero igual le vamos a cobrar impuestos para mantener el sistema de control que no funciona'.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Concejo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través del área correspondiente, proceda a instalar el sistema reductor establecido en el Código de Tránsito, en todas las localidades del distrito.

Artículo 2°: Que hasta tanto se cumpla con lo establecido por la Ley, se señalice adecuadamente el sistema actualmente utilizado.

Artículo 3°: De forma.

Monday, August 27, 2007

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Programa de Control y Erradicación de la Triquinosis Porcina


Visto: la Resolución n° 555/06 de la SAGPyA, que aprobó el Programa Nacional de Control y Erradicación de la Triquinosis Porcina en la República Argentina.

Considerando:

Que es el primer Programa de triquinellosis que unifica los criterios técnicos y diagnósticos en todos los niveles (nacional, provincial, municipal y de médicos veterinarios privados), en un marco normativo general, para lograr la ausencia de casos clínicos de triquinellosis humana.

Que el plan desarrollará un marco normativo general en el ámbito nacional e instrumentos factibles de ser promulgados por los gobiernos provinciales y municipales con el fin de:
1°- Desalentar la faena sin control sanitario y la elaboración, comercialización y el consumo de productos de cerdo elaborados a partir de carnes de cerdo que provengan de faena casera, clandestina o no controlada.
2°- Desarrollar políticas socioeconómicas a fin de evitar el asentamiento y mantenimiento de criaderos de cerdos bajo condiciones precarias y sin medidas de control sanitario.
3° Instaurar la capacidad diagnóstica suficiente e incorporar a la Red Nacional de Laboratorios, la totalidad de los laboratorios existentes en el ámbito provincial y municipal.
4°- Desarrollar una campaña de difusión sobre prácticas de manejo sanitario en el ámbito de las explotaciones y medidas de buenas prácticas en la elaboración de productos de cerdo.
5°- Generar la sanción de ordenanzas municipales que: a) regulen las zonas y formas de tenencia de porcinos, con sus correspondientes instalaciones; b) condiciones higiénico-sanitarias; c) relevamiento de las explotaciones porcinas; d) registro municipal de criadores de cerdos.
6°- Implantar un Sistema de Vigilancia Epidemiológica y Control Epidemiológico Continuo.

Que el desarrollo del Programa se hará con la participación activa de los estados provinciales, municipales y todo sector interesado, en un proyecto consensuado que sume y coordine los aportes de cada uno.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°- Solicitar al Sr Intendente del distrito de Guaminí que a través del área correspondiente, arbitre los instrumentos necesarios a fin de controlar los puntos mencionados en los considerando, que son de su competencia.

Artículo 2°- De forma.

Proyecto de Comunicación Cumplir el acuerdo firmado en el mes de enero


Visto: El acuerdo firmado por el Intendente; Concejales y vecinos de Huanguelén el día 9 de enero de 2007.

Considerando:

Que dicho acuerdo comprendía los siguientes puntos:

1 – Repavimentación en planta urbana de 20 cuadras muy deterioradas según relevamiento realizado en la Delegación Municipal. Se construirán con financiamiento PFM (Plan Fortalecimiento Municipal) o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.

2 – Pavimentación en planta urbana
a) Primera etapa de 50 cuadras que ya poseen cordón cuneta, se construirán con financiamiento PFM o subsidio nacional en el presente año, de contarse con los recursos.
b) Segunda etapa de 50 cuadras según proyecto presentado se comenzarán a construir en el presente año con recursos municipales.
3 – Finalización de obras públicas en ejecución
a) planta de residuos sólidos junio de 2007
b) jardín maternal junio de 2007
c) puesto de Bromatología junio de 2007
4 – Sistema de desagües cloacales: ampliación de la red y organización del sistema. Obras de conexión a la red y otorgamiento de créditos a través del Plan Mejor Vivir.
5 – Servicio de barrido, limpieza y ampliación de la zona de riego
a) reestablece el barrido mediante la contratación de 6 personas
b) Compra de un tanque para riego en el transcurso del presente mes
6 – Ampliación y mejoramiento de la red de iluminación pública. Aporte del 6% según recaudación de Cooperativa Eléctrica sobre consumo de energía.
7 – Mejoramiento y mantenimiento de desagües pluviales. Utilización de maquinarias y personal técnico municipal a tal efecto.
8 – Distribución equitativa de la obra pública y de los servicios en todo el distrito.
Con el fin de desagregar el Presupuesto se constituirán comisiones representativas de la comunidad y equipos técnicos del Ejecutivo municipal para el análisis de las partidas presupuestarias y la asignación del porcentual correspondiente.
9 – Se dispone el traslado de la perrera al predio de la planta de reciclado de residuos sólidos.
10 – Trimestralmente las partes se reunirán para evaluar el cumplimiento de este acta.

Que es necesario fortalecer la participación de los habitantes de todo el distrito en el sostenimiento del sistema democrático y la defensa de las Instituciones Republicanas y cumplir con la palabra empeñada, y más aún con lo firmado.

Que son los municipios los ámbitos donde los ciudadanos pueden concretar y hacer posible la participación. Es en el nivel municipal donde resulta más sencillo lograr el bienestar general y un mayor protagonismo del habitante en el manejo de las cuestiones comunes.

Que en la última reunión plenaria de la Junta Comunitaria con los representantes de las distintas Instituciones de Huanguelén quedó en claro que no se cumplió prácticamente en nada el acuerdo firmado por las distintas partes y menos con la palabra empeñada en esa oportunidad.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través de las áreas correspondientes cumpla con los puntos del acuerdo, firmado en enero del corriente año, a la mayor brevedad posible, dando así la respuesta que los vecinos de Huanguelén se merecen.

Artículo 2do: Solicitar que se cumpla también con el punto del acuerdo que dice textualmente: “Trimestralmente las partes se reunirán para evaluar el cumplimiento de este acta”.

Artículo 3ro: De forma.

Proyecto de Comunicación Informar motivos de extracción de arboles


Visto:
Las ordenanzas 2438 y 2643 de los años 1990 y 1992 respectivamente y la 2715 de 1993, que modifica a la ordenanza 2438, modificada a su vez por la 4360/06 y el Código Ecológico Municipal, Capítulo IV: Espacios verdes y arbolado público, artículos 35 a 46 y,

Considerando:
Que el artículo 6to. de la ordenanza 2438, prohíbe la extracción y poda del arbolado público.

Que en el artículo 7mo. de la misma ordenanza, con su modificatoria, se establece cuales son las razones por las cuales se puede extraer o podar un ejemplar del arbolado público.

Que el artículo 8vo. también establece los casos en los cuales el Intendente Municipal requerirá dictamen técnico de dos ingenieros forestales o agrónomos, y que de no reunir las condiciones exigidas en los incisos a y b del artículo 7mo., no se autorizará la poda o extracción.

Que el artículo 9no. indica que las tareas de extracción, poda o corte de raíces del arbolado público, será realizado por personas que posean conocimientos técnicos y supervisados por un Ingeniero Forestal o Agrónomo como técnico responsable.

Que el artículo 13ro (modificado por ordenanza 2715 y 4360) hace pasible a quien no cumpla con las condiciones referidas a multas perfectamente establecidas para extracción o poda no autorizadas.

Que son muchos los vecinos que al llegar esta época del año se expresan contra la irracional poda que algunas personas no autorizadas realizan en el arbolado público.

Que en los últimos meses se observa una gran cantidad de extracciones de ejemplares del arbolado público, por lo que son muchos los vecinos preocupados por tal actitud que priva a la comunidad de los beneficios de árboles de muchos años, que en pocos minutos son eliminados.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de este Honorable Cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE COMUNICACIÓN


Artículo1°: Solicitar al encargado de la Oficina Municipal de Desarrollo forestal que informe sobre los motivos por los cuales se autorizó la extracción de una enorme cantidad de ejemplares del arbolado público en la localidad de Huanguelén.

Artículo 2°: Solicitar al Departamento Ejecutivo de amplia difusión de las Ordenanzas vigentes sobre la preservación del arbolado público, recordando los puntos fundamentales para evitar la poda de los mismos por parte de personas no autorizadas, de acuerdo a lo indicado por las normas vigentes.

Artículo 3°: De forma.

Proyecto de Comunicación Solicitar reparación del pavimento


Visto: El deterioro del pavimento de varias calles de la localidad de Huanguelén.

Considerando:

Que el mismo es importante en las calles Dr. Rosa, Belgrano, Sarmiento, Avda. San Martín y Las Heras.

Que si bien se agravó en los últimos meses, el mal estado se observa desde mucho antes, sin que se hayan tomado medidas al respecto.

Que el pedido se ha realizado el año pasado en dos oportunidades desde el HCD y también desde la Junta Comunal de nuestra localidad y que forma parte del petitorio firmado el 9 de enero del corriente año en la Delegación Municipal por el Intendente, los Concejales y los vecinos convocados en esa oportunidad.

Que más allá de producir daños en los automóviles, pone en riesgo la seguridad de quienes circulan en moto o bicicleta.

Que es importante prevenir, ya que no es nuevo en nuestra ciudad que las lluvias agraven la situación en el pavimento ya deteriorado de las mencionadas calles, que en algunos casos requieren una reconstrucción.

Que además tampoco es deseable soportar meses de pavimento roto, siendo que la solución no requiere de ningún estudio previo.

Que días pasados una asamblea convocada por la Junta Comunitaria de Huanguelén, concluyó en que no se reparó el pavimento de acuerdo a lo solicitado en el acuerdo firmado en enero del corriente año.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que a través del área correspondiente proceda a la reparación del pavimento de las distintas calles de nuestra ciudad.

Artículo 2°: De forma.

Thursday, August 23, 2007

PROYECTO DE ORDENANZA Crear el Centro de Zoonosis


Visto: La necesidad de prevenir y atender las zoonosis, así como el manejo y control de las poblaciones de animales de compañía y/o aves

Considerando:

Que las zoonosis son enfermedades que se transmiten, natural o accidentalmente, entre los animales y los humanos y viceversa. El diagnóstico puede realizarse -además de la clínica médica- a través de diferentes técnicas, incluyendo las serológicas, inmunodiagnósticas, de biología molecular, radiológicas y otras.
La prevención de la rabia basándose en la aplicación de vacunas a los animales domésticos es una de las claves de éxito en los programas de control de esta zoonosis. La vacuna elaborada en ratones puede ser utilizada con seguridad tanto en animales como en seres humanos.
El crecimiento indeseado en la cantidad de perros y gatos puede evitarse a través del control reproductivo de los mismos. De todas las opciones disponibles la esterilización quirúrgica es la que garantiza efectos permanentes y una mejor calidad de vida, tanto para el animal como para las personas que conviven con él.
La obligatoriedad de denunciar una mordedura es fijada por legislaciones vigentes, tanto en el ámbito nacional como provincial y municipal. La observación veterinaria del animal mordedor debe realizarse durante 10 días consecutivos a efectos de asegurar el alta clínico.
Numerosas zoonosis son transmitidas desde los animales domésticos a los seres humanos por vías indirectas, como por ejemplo a través de insectos u otros animales -denominados reservorios-. La vigilancia epidemiológica de éstos últimos, así como la vigilancia entomológica de insectos vectores de patógenos, constituyen eslabones fundamentales en la prevención y el control de las zoonosis.
La profilaxis de ciertas zoonosis -como la rabia y algunas parasitosis- debe desarrollarse por medio de actividades centralizadas y descentralizadas -de carácter gratuito-, para intentar obtener la mayor cobertura posible, especialmente en aquellas comunidades que por determinados inconvenientes no pueden acceder a este beneficio.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:



PROYECTO DE O R D E N A N Z A

DEFINICION:

Artículo 1º.-) Queda sometido al régimen de la presente ordenanza la prevención y atención de la zoonosis, tanto en los humanos como en los animales, así como el manejo y control de las poblaciones de animales de compañía y/o aves, sin perjuicio de la aplicación de las normativas legales vigentes.-

Artículo 2º.-) A los fines interpretativos de la presente ordenanza se definen a las enfermedades zoonóticas como las enfermedades transmitidas en condiciones naturales entre los animales y el hombre, y a la Tenencia Responsable de los Animales a la condición por la cual una persona tenedora y/o poseedora de un animal asume la obligación de procurarle una adecuada provisión de alimentos, vivienda, contención, atención de la salud y buen trato durante toda la vida, evitando asimismo el riesgo que pudiere generar como potencial agresor o transmisor de enfermedades a la población humana, animal y al medio ambiente.-

ORGANO DE APLICACION:

Artículo 3º.-) Créase el CENTRO DE ZOONOSIS en el ámbito del área Bromatológica de la Municipalidad de Coronel Suárez
El CENTRO DE ZOONOSIS será responsable directo de las acciones detalladas en el artículo 1º de la presente, a cuyo efecto se lo dotará de los recursos necesarios.-

FUNCIONES:

Artículo 4º.-) La prevención y atención de las enfermedades zoonóticas se llevará a cabo por los medios que a continuación se precisan y en la forma que establezcan para cada caso las normas técnicas correspondientes:
a) atención de consultas a público en general, posibilitando diagnósticos, indicando terapias y/o inmunizaciones para cada caso, con extensión de las acciones al grupo familiar del paciente.-
b) tratamiento de lesiones y/o aplicaciones de medicamentos y/o vacunas indicadas por el consultorio de atención humana (prevención rabia).-
c) realización de estudios epidemiológicos con la participación conjunta de las áreas humana y veterinaria para la resolución de los focos de patologías zoonóticas que se presenten.-
d) elaboración de índices por muestreo para determinar la dispersión local del vector en el marco del programa provincial de vigilancia y control de Aedes Aegypti (dengüe).-
e) atención y tratamiento de personas en contacto con animales enfermos o sospechosos de enfermedades zoonóticas (de conformidad con ley 8056/73 y decreto reglamentario).-
f) se implementará un proceso informativo y educativo en forma regular y sostenido en el tiempo, brindando a la población en general y especialmente a la población escolar (con la participación del Consejo Escolar) pautas de la relación hombre-animal, basadas principalmente en la prevención de zoonosis y en la tenencia responsable de los animales.-
g) capacitación técnica y profesional hacia el grupo de salud municipal en los programas de zoonosis.-
h) atención de consultas clínicas de animales, orientadas exclusivamente a la detección de posibles patologías zoonóticas.-
i) internación de animales mordedores para observación clínica antirrábica por el plazo de la Ley 8056/73 e información del animal al consultorio de atención humana.-
j) vacunación antirrábica canina en sede y terreno, en el marco del plan provincial de control de la rabia.-
k) esterilización quirúrgica de perros y gatos a cargo de la Municipalidad de Coronel Suárez.-
l) retiro de animales vagabundos y traslado a centros y/u hogares protectores.-

Artículo 5º.-) El manejo y control poblacional se llevará a cabo por los medios que a continuación se detallan y en las formas que establezcan para cada caso las normativas técnicas correspondientes:
a) retiro de la vía pública de los animales callejeros sin control y abandonados (Ley 8056/73 y decreto reglamentario).-
b) implementación de un sistema de identificación y registro de animales de compañía, por métodos eficaces y factibles, con la participación de veterinarios de ejercicio privado de la profesión. El control de zoonosis estará facultado para realizar estudios preliminares y/o pruebas piloto, a efecto de contar con experiencia necesaria para identificar grupos de animales según prioridades.-
c) promoción de la adopción de animales de organismos oficiales, privados y comunitarios por parte de tenedores responsables, sean estos particulares o entidades legalmente constituidas, sin fines de lucro, reservándose las autoridades sanitarias las funciones de control sobre las pautas de funcionamiento.-
d) aplicación de métodos de control de natalidad sobre la base de las pautas internacionales, respetando lo que la propia comunidad demande, de acuerdo a las características locales, quirúrgicas o anticonceptivos orales o inyectables.-
e) control de centros transitorios de reubicación de animales existentes o a crearse de conformidad a la Ley 8056/73 y su decreto reglamentario.-
f) control de acceso de animales a lugares de afluencia de público y medios de transporte en general.-
g) llevar un registro de entidades protectoras.
h) llevar un registro de centros transitorios de reubicación.-

DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES INDIVIDUALES:

Artículo 6º.-) Será de responsabilidad individual de toda aquella persona tenedora de animales y/o aves domésticas:
a) brindarle a los mismos adecuada provisión de alimentación, vivienda, contención, atención de la salud y buen trato durante toda la vida del animal.-
b) evitar molestias y daños a sus vecinos (agresión, destrucción de propiedad privada, contaminación con heces, sangre, orina y sonora, rotura de bolsas de residuos, atacar personas, autos, motos, etc.).-
c) no abandonar animales en la vía pública en forma transitoria o permanente.-
d) respetar las normas de tránsito y permanencia de los animales en la vía pública (plazas, paseos, parques, según Ley 8056/73 y decreto 4669).-
e) poner a disposición del Centro de Zoonosis al animal mordedor para realizar la observación antirrábica o presentar al Centro el certificado del veterinario particular.-
f) inscribir el animal y/o ave doméstica.-

DE LAS SANCIONES:

Artículo 7º.-) Las penalizaciones por infracciones a la presente norma son:
a) por abandono de un animal en la vía pública: un cuarto (¼) del sueldo mínimo de un empleado municipal.-
b) por no alimentar en cantidad y calidad suficiente a un animal doméstico o cautivo y/o ave doméstica: un medio (½) del sueldo mínimo de un empleado municipal.-
c) por agresión, destrucción de propiedad privada, contaminación con heces, sangre, orina y/o sonora, rotura de bolsas de residuos, atacar personas, autos, motos, etc.: un medio (½) del sueldo mínimo de un empleado municipal.-
d) por no vacunación antirrábica canina: tres cuartos (3/4) del sueldo mínimo de un empleado municipal.-

Artículo 8º.-) De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Presentación de Declaraciones Juradas


Visto: La necesidad de implementar un sistema obligatorio de presentación de declaraciones juradas patrimoniales y financieras,
Considerando:
Que resulta necesario y conveniente crear una estructura funcional específica que asegure el cumplimiento de los fines propuestos en materia de recepción, control y fiscalización de la presentación de las declaraciones juradas, así como también en cuanto al desarrollo y fortalecimiento de sistemas que permitan dotar a los procedimientos de adquisición de bienes y servicios de mayor transparencia, competitividad y libre concurrencia.
Que asimismo debe establecerse un mecanismo procedimental para la implementación del sistema de recepción, control y difusión de las declaraciones juradas presentadas por funcionarios y empleados municipales, y por aquellos funcionarios provinciales o nacionales que manifiesten su voluntad de hacer público sus declaraciones juradas patrimoniales y financieras en el sitio web oficial que se creará al efecto.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA
ARTICULO 1º: IMPLEMENTASE un sistema obligatorio de presentación de declaraciones juradas patrimoniales y financieras para todos los funcionarios y empleados municipales incluidos en la presente ordenanza.
ARTICULO 2º: Los funcionarios y empleados alcanzados por la presente ordenanza formularán su Declaración Jurada en forma abierta ante un Escribano Público de Registro, a su elección, quien levantará un acta en la que constará la entrega de la misma y extenderá el testimonio correspondiente. Tanto el acta como el testimonio de declaración jurada extendidos por el Notario serán presentados ante la Repartición Municipal Fiscalizadora que se creará al efecto en la órbita de la Secretaría de Gobierno.
ARTICULO 3º: Están obligados a presentar declaración jurada patrimonial y financiera, la totalidad de los funcionarios del Departamento Ejecutivo con rango de Intendente a Director.
ARTICULO 4º: Quedan comprendidos en lo dispuesto por el artículo anterior, conforme el organigrama vigente a la fecha de la sanción de la presente ordenanza, o el que en el futuro modifique o sustituya los cargos existentes, los siguientes funcionarios:
Intendente
Secretarios
Subsecretarios
Asesor Letrado
Directores Generales y Directores
Delegados Municipales
Todos aquellos funcionarios y empleados que tengan a su cargo el manejo de fondos o la custodia o gestión de bienes municipales
ARTICULO 5º: Están obligados a presentar declaración jurada patrimonial y financiera, los miembros del Honorable Concejo Deliberante.
ARTICULO 6º: Los funcionarios y empleados municipales que no se encuentren comprendidos en los artículos 3º, 4º y 5º, podrán presentar su declaración jurada patrimonial y financiera en forma voluntaria, resultando de aplicación el procedimiento descrito en las disposiciones de la presente ordenanza.
ARTICULO 7º: El plazo para la presentación de la Declaración Jurada será de treinta (30) días contados desde la toma de posesión del cargo. Los funcionarios y empleados comprendidos en este régimen, que se encuentren actualmente en funciones y que no hubieran cumplimentado el trámite, lo harán dentro del plazo precitado a contar desde la promulgación de la presente ordenanza, especificando el detalle de sus bienes al momento de la asunción del cargo y al presente.
ARTICULO 8º: Las declaraciones Juradas Patrimoniales y Financieras deberán ser renovadas anualmente, al 10 de diciembre de cada año calendario. Asimismo deberán ser presentadas dentro de los treinta (30) días siguientes al egreso de la función.
ARTICULO 9º: La Declaración Jurada se presentará en formularios confeccionados al efecto que contendrán la siguiente información:
Bienes inmuebles radicados en el País o en el extranjero y las mejoras realizadas con indicación de su valor fiscal, fecha de adquisición y origen de los fondos, propios del declarante y de la sociedad conyugal.
Bienes muebles registrables radicados en el país o en el extranjero, con indicación de su valor fiscal, fecha de adquisición y origen de los fondos, propios y de la sociedad conyugal.
Bienes inmuebles radicados en el País o en el extranjero propios del cónyuge, con indicación de su valor fiscal, fecha de adquisición y origen de los fondos.
Bienes muebles registrables propios del cónyuge, con indicación de su valor fiscal, fecha de adquisición y origen de los fondos.
Bienes en general inmuebles y muebles registrables de los convivientes e hijos a cargo.
Capital invertido en títulos, acciones y demás valores cotizables en bolsa, o en explotaciones personales o societarias.
Créditos y deudas hipotecarias, prendarias y comunes, con indicación de nombre y apellidos de los acreedores, montos y condiciones de las obligaciones.
Monto de los depósitos en bancos o entidades financieras Nacionales o en el extranjero, en cualquier tipo de moneda Nacional o extranjera.
Dinero en efectivo, en moneda nacional o extranjera.
Fuente, tipo y monto de los ingresos y egresos derivados del trabajo en relación de dependencia, de la prestación de servicios para terceros sin relación de dependencia o del ejercicio de otras actividades o funciones independientes.
Ingresos derivados de rentas y sistemas previsionales.
Si el obligado a presentar la Declaración Jurada estuviese inscripto en el régimen de impuesto a las ganancias deberá adjuntar copia de la última presentación realizada ante la Administración Federal de Ingresos Públicos.
ARTICULO 10º: En sobre aparte cerrado y lacrado se consignarán los números de cuentas bancarias, nombres de las entidades financieras, Nº de tarjetas de crédito, Nº de cajas de seguridad. Dicho sobre solo podrá ser abierto por orden de autoridad judicial.
ARTICULO 11º: Vencido el plazo de presentación de la Declaración Jurada Patrimonial y Financiera sin que ésta se hubiera efectivizado, la dependencia aludida en el artículo 2º deberá intimar al responsable para que, dentro de los diez (10) días siguientes, proceda a su cumplimiento.
ARTICULO 12º: En caso de que los obligados no cumplimenten la declaración jurada, omitieren maliciosamente consignar los datos requeridos o falseen los mismos, se dará intervención a la justicia, sin perjuicio de lo cual serán sancionados con las penalidades que se consignan a continuación:
• Con multa equivalente al cien por ciento (100%) de su remuneración cuando no la presentaren en el término fijado en el artículo 7º de la presente ordenanza; importe que será retenido de sus haberes.
• Con cesantía, si vencidos los términos que establece el artículo 7º del Decreto-Ley 9624/80 y/o el artículo 11º de la presente ordenanza, no la presentaren.
• Con exoneración, en caso de comprobarse falsedad u omisión dolosa de su contenido.
ARTICULO 13º: La dependencia mencionada en el artículo 2º deberá publicar en el sitio oficial de Internet de la Municipalidad de Coronel Suárez el nombre de los funcionarios que cumplieron con la presentación de la Declaración Jurada, como así también quienes no cumpliesen con ello.
ARTICULO 14º: DESARROLLESE un sitio en la página oficial de Internet en el cual se publiquen los pliegos de todas las contrataciones de bienes y servicios que realice la Municipalidad y sus entes autónomos y/o descentralizados.
ARTICULO 15º: Sin perjuicio de los medios de publicidad dispuestos en los artículos 166 a 168 del Reglamento de Contabilidad y el artículo 153 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, las licitaciones públicas serán anunciadas en el sitio de Internet creado al efecto dentro de los plazos indicados en el art. 166 del Reglamento de Contabilidad.
ARTICULO 16º: Los avisos deberán contener: Nombre del área que realizará el acto, con la indicación que es de la Municipalidad de Coronel Suárez, objeto o motivo de la licitación, lugares donde pueden retirarse o consultarse los pliegos de bases y condiciones; lugar de presentación de la oferta y lugar, día y hora de presentación de las propuestas.
ARTICULO 17º: DISEÑESE y ELABORESE una base de datos de precios de referencia para las compras y contrataciones de la Municipalidad y sus entes autónomos y/o descentralizados.
ARTICULO 18º: AUTORIZASE al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios de Cooperación y Asistencia Técnica con la Oficina Anticorrupción dependiente del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, con la Auditoria General de la Nación y/o con otros organismos y entidades intermedias tendientes a fortalecer la transparencia de la gestión municipal, mediante procedimientos que les permitan llevar un registro de las declaraciones juradas, sus modificaciones y actualizaciones, sirviendo los mismos de órganos de contralor y auditoria externa del cumplimiento de la presente ordenanza.
ARTICULO 19º: FACULTASE al Departamento Ejecutivo a reglamentar la presente ordenanza.
ARTICULO 20º: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Prohibir el Ingreso de Menores a los Basureros del Distrito


Visto: el riesgo que representan los basureros a cielo abierto para la salud pública,
Considerando:
Que los RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (que son parte de los recursos finitos del planeta) causan la proliferación de 48 vectores capaces de transmitir no menos de medio centenar de enfermedades, sus lixiviados (producidos por lluvias, procesos de evapo-transpiración) provocan el envilecimiento de las napas subterráneas y superficiales.
Que la problemática de la disposición de los RSU (Residuos Sólidos Urbanos) en basurales, micro-basurales atrae la actividad de "operadores marginales" llamados con cruel y genérica sinceridad "cirujas", muchas veces menores.
Que esa gente está expuesta a un indescriptible foco infeccioso, plagado de moscas y en contacto directo con los gases que genera la acumulación de residuos: metano, dióxido de carbono, tolueno, benceno y cloruro de vinilo, entre otros, sustancias que son tóxicas, cancerígenas o que provocan el efecto invernadero.
Que este cuadro merece y debe ser normalizado dado que están sentadas los componentes de un conflicto socio-ambiental de elevada, constante y creciente magnitud.
Que si los municipios abandonan esta reprochable conducta, elevarán la calidad de vida de los habitantes gracias a la supresión de esa externalidad negativa con un consecuente ahorro en sus presupuestos generando además una variedad de subproductos muchos de los cuales serán empleados en la propia órbita municipal como es el caso del Aluminio para la preparación de señalética, artefactos de iluminación, alambres; el vidrio para la elaboración de pintura apta para señalización vial, o los plásticos para cañería, postes, recipientes, y un larguísimo etcétera.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1ro: Introdúzcase en el Código Ecológico Municipal, sección V, sobre los contaminantes, Capítulo I, Contaminantes sólidos, el artículo 58 ter , quedando redactado de la siguiente manera: “Queda prohibido el ingreso de menores de 18 años a los basureros a cielo abierto del distrito.”
Artículo 2do: De forma.