KIRCHNER PARA SIEMPRE

Saturday, July 22, 2006

PROYECTO DE RESOLUCIÓN, Pautas de edición que permitan un mejor abordaje del tema de la niñez en los medios


Visto: Que según el Movimiento Global por los Niños, los medios de comunicación deben: “Actuar como vigilantes responsables de todos los compromisos públicos que se hacen en favor de la infancia. Considerar como una de sus prioridades la protección de las niñas y los niños. Ofrecer a los chicos la posibilidad de expresar sus opiniones en los medios de difusión.
Considerando:
Que, en el imaginario social, los niños están primero, pero en la realidad, los niños están últimos. ¿Qué pueden hacer los periodistas para modificar esta situación?. En primer lugar es importante conocer los instrumentos que se proponen defender. Para iniciarse en este tema se recomienda leer la Convención sobre los Derechos de los Niños que fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas 1989, ratificada por la Argentina en 1990 e incorporada a la Constitución Nacional en 1994. Desde entonces la situación de la infancia no ha hecho más que empeorar. Esto nos indica la necesidad que la convención sea asumida por todos los sectores de la sociedad para que algo empiece a cambiar. Para ello, el primer paso a seguir es la difusión y promoción de estos derechos a través de los medios y en este sentido los periodistas tienen un papel trascendente que cumplir a favor de los niños y las niñas de nuestro continente.
Que los niños y las niñas no son responsables de la situación por la que atraviesan y muchas veces los medios utilizan un lenguaje abusivo que tiende a culpabilizarlos o criminalizar a los chicos y chicas.
Que el tratamiento de la niñez en los medios es uno de los más complejos porque se trata de un eje que atraviesa todos los temas: pobreza, violencia familiar, explotación sexual y laboral, educación, salud, discapacidad, sexismo, derecho a la expresión, entre muchos otros. Si el medio y el periodista incorporan pautas de periodismo social para una correcta cobertura de los temas enumerados tendrá más recursos para cubrir con mayor efectividad la temática de la infancia. El pedagogo italiano, Francesco Tonucci, que lleva adelante el programa “La ciudad de los niños” en Fano (Italia) y en muchas ciudades del mundo como Rosario, en Argentina, afirma que si una ciudad es buena para los niños, lo es para todos los demás. Si es así, será inclusiva para los adultos mayores, que no correrán peligro al cruzar las calles; para las personas con alguna discapacidad porque estarán contempladas en el diseño; y para la supervivencia de la familia porque estará centrada en ella. En la misma línea podemos decir que si una sociedad es inclusiva con los niños lo será con todas las minorías. Podemos pensar que ese es un buen parámetro para medir la calidad de vida de esa población, una suerte de ISO social.
Qué dice la Convención de los Derechos de los Niños con respecto a los medios de comunicación:
Artículo 17
Los Estados Partes reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán por que el niño tenga acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud física y mental. Con tal objeto, los Estados Partes:
a) Alentarán a los medios de comunicación a difundir información y materiales de interés social y cultural para el niño, de conformidad con el espíritu del artículo 29;
b) Promoverán la cooperación internacional en la producción, el intercambio y la difusión de esa información y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales;
c) Alentarán la producción y difusión de libros para niños;
d) Alentarán a los medios de comunicación a que tengan particularmente en cuenta las necesidades lingüísticas del niño perteneciente a un grupo minoritario o que sea indígena;
e) Promoverán la elaboración de directrices apropiadas para proteger al niño contra toda información y material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artículos 13 y 18.
Algunas pautas de edición que permiten un mejor abordaje de la niñez en los medios:
Los niños y las niñas son individuos. Tienen la misma categoría que los adultos como miembros del género humano. Los niños no son las posesiones de sus padres ni del estado, ni tampoco son personas en formación. Los medios de comunicación deben respetar su derecho a la expresión y, respetando su integridad y seguridad, deben tomarlos como fuentes.
Siempre se debe proteger la seguridad de los niños y las niñas. Se debe evitar dar apellidos reales o direcciones de los niños y niñas en las coberturas.
El respeto es el eje del tratamiento periodístico. Es decir, tampoco es deseable la infantilización de la infancia que vemos en muchos medios.
Evitar la espectacularización de la infancia. Cómo saber si estamos haciéndolo bien. Es muy fácil, imaginarnos a nosotros mismos en el lugar de ese niño y pensar si estamos siendo respetados. Recuerdan el caso de la niña de Tucumán expuesta en todos los canales de televisión.
Se debe evitar el uso de imágenes de niños o adolescentes que tengan connotaciones sexuales. Como por ejemplo, las Lolitas en la tapa de la revistas.
Los niños y las niñas no son responsables de la situación por la que atraviesan y muchas veces los medios utilizan un lenguaje abusivo que tiende a culpabilizarlos o judicializar a los chicos y chicas.
Uso del lenguaje:
Niño y niña.
Al ratificar y aprobar la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (Ley 23.849), Argentina establece que dentro de su territorio se entiende por niño a todo ser humano desde el momento de su concepción y hasta los 18 años de edad. “Ser niño o niña no es ser `menos adulto´, la niñez no es una etapa de preparación para la vida adulta, la infancia y la adolescencia son formas de ser persona y tienen igual valor que cualquier otra etapa de la vida”
Fuente: Cillero Bruñol, Miguel “Infancia, autonomía y derechos”, Editorial Mimeo, 1997.
Resiliencia.
Es un concepto que viene de la física y que sirve para describir la capacidad de algunos materiales de recobrar su forma original después de ser sometidos a una presión deformadora. El término fue adoptado en los años ochenta por las ciencias sociales para caracterizar a aquellas personas que, a pesar de nacer y vivir en condiciones de alto riesgo, se desarrollan psicológicamente sanos y socialmente exitosos.
En muchos casos es utilizado por las organizaciones que trabajan con los adolescentes.
Fuente: Agencia Nacional por los derechos de la infancia, Brasil y Periodismo Social.
Chicos de la calle.
Se utiliza para llamar a los niños y jóvenes que pasan sus días en las calles. El periodismo social prefiere no usar esta expresión. La expresión más correcta sería "chicos en situación de calle" o "en situación de vulnerabilidad" Las investigaciones constatan que casi el 100% de ellos tienen un hogar, una dirección, una referencia aunque muy diferente de la dirección normal de familia. Muy pocos duermen en las calles. Existen, en verdad niños fuera de escuela, fuera de comunidad y a veces fuera de la familia.El peligro de usar ese concepto, especialmente en los medios de comunicación, es que profundiza la discriminación que ya existe sobre estos chicos. Induce a pensar que "ser de la calle" es una condición "natural inmodificable", casi como ser alto o bajo, en lugar de ser advertido como una condición circunstancial. Otro aspecto negativo de este concepto es que atribuye la responsabilidad de su situación al niño o su familia y excluye a la sociedad de sus obligaciones.
Fuente: Andi y Periodismo Social
Prostitución Infantil.
El periodismo social prefiere no usar esta expresión porque connota la aceptación o voluntad del niño de acceder a un intercambio sexual con un adulto a cambio de dinero. La expresión más correcta es “explotación sexual infantil”, ya que detrás de esta situación siempre existe un adulto que lo incita u obliga a la acción para su provecho económico.
Trabajo Infantil.
El estado y la sociedad son obligados a proteger a los niños de cualquier forma de explotación laboral. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CIDN) establece, en su artículo 32, que todos los niños tienen derecho a “estar protegidos contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social”.En el país, el trabajo de los niños está regulado por la a través de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley Nº 20.744, artículos 187 a 195), que establece en los 14 años la edad mínima de admisión al empleo en cualquier actividad, persiga o no fines de lucro. Argentina, a su vez, ratificó los Convenios 138 de la OIT “sobre la edad mínima de admisión al empleo”, que estableció que la edad mínima para trabajar no puede ser inferior a los 14 años o a la edad en que cesa la obligación escolar (Ley 24.650, artículo 2, inciso 3) y el Convenio 182 de la OIT, que se propone erradicar las “peores formas de trabajo infantil”.
Qué podemos hacer los periodistas. El caso Andi:
La Agencia de Noticias por los derechos de la Infancia de Brasil (http://www.andi.org.br/) trabaja desde hace una década para contribuir a la calidad de la información pública en torno a los temas relevantes para la promoción y defensa de los derechos de la Infancia y la adolescencia. Para eso busca estimular el dialogo pro-activo, profesional y ético entre los actores de la sociedad civil y la prensa. Es un caso que nos puede servir de guía para evaluar la importancia de los periodistas comprometidos en el éxito de alguna causa. Entre algunas de sus múltiples actividades (premios, concursos y guías) desarrollan una investigación anual sobre la cantidad y calidad de las notas publicadas en los medios gráficos. Con esa información realizan un ranking que devuelven a los medios y ha impactado en la cantidad de las notas y en el modo de tratar la temática. En 1996, con el primer informe, apenas llegaron a contar 11mil inserciones del tema de la infancia en la prensa gráfica brasileña, en el 2002, después de un trabajo sistemático han relevado 100mil apariciones. Es una organización que cuenta con el apoyo de organismos internacionales y emplea a más de 60 personas. Desde hace dos años armó una red nacional y en estos momentos promueve una red latinoamericana. En la Argentina, el nodo de esa red es Periodismo Social. (Fuente: www.periodismosocial.org.ar)
Por todo lo expuesto el Bloque de concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°: Enviar a todos los medios de comunicación del distrito de Coronel Suárez la presente Resolución, con los considerandos que anteceden, para que a modo de contribución se tomen como pautas de edición que permitan un mejor abordaje del tema de la niñez en dichos medios.
Artículo 2°: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Denominando Dr Esteban L. Maradona a la calle nº 16 de Huanguelén


Visto: la falta de denominación de la calle n° 16 de la localidad de Huanguelén y de acuerdo a lo establecido por la ordenanza n° 3971 .

Considerando:
Que los nombres de las calles permiten su localización; esa es su función, pero que, después, comenzó a convertirse esa denominación en un homenaje.
Que de acuerdo a la ordenanza n° 3971, los nombres que se impongan a las calles y lugares públicos deberán estar directamente relacionados con el distrito de Coronel Suárez, o bien revestir una importancia indiscutida en el orden nacional o universal.
Que a los grandes hombres, a aquellos que pasaron por la tierra para bien de sus semejantes, la posteridad les tributa el homenaje del recuerdo como testimonio de admiración y de gratitud, por las virtudes ejemplares que los adornaron y por los rumbos que perennemente siguen señalando a las sucesivas generaciones.
Nos corresponde honrarlos, exaltarlos y nutrirse de sus enseñanzas. Ellos son la savia que la vitaliza, son numen inspirador de sus sueños esperanzados, son parte esencial de su razón de ser, porque configuran los paradigmas superiores que deben ofrecerse a los jóvenes, para que infundidos de sus ideales y virtudes, sean capaces de afrontar con fortaleza y honradez las contingencias de la vida adulta, imitando sus nobles pautas de conducta.
El doctor Esteban Laureano Maradona es uno de los modelos ejemplares más perfectos que con ese propósito pueden destacarse, y si tenemos en cuenta su proximidad en el tiempo, uno de los más apropiados para estos momentos.
En efecto, corren vientos polvorientos sobre el suelo de la patria, vientos que oscurecen y vician el ambiente, vientos de desaprensión y de afanes puramente materiales, que extravían a muchos compatriotas y les hacen perder la más deseable posibilidad que brinda el destino: la realización de una vida que se justifique por su dignidad, por sus virtudes, por su valor trascendente.
La pureza de la vida de Maradona y su obra filantrópica demuestran que aún hoy puede disponerse de espacio y de ocasión para cultivar las más altas virtudes individuales y colectivas y constituirse en un prócer de la patria o en un benefactor de la sociedad.
Por esto queremos rendir a ese médico y filántropo - hijo y orgullo de nuestra tierra - un sentido homenaje, en cumplimiento de un acto de la más estricta justicia, y con el designio de brindar al alma y la inteligencia de nuestros niños un luminoso modelo de vida.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Justicialista Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1ro: Denomínese Dr. Esteban L. Maradona a la calle n° 16 de la localidad de Huanguelén.
Artículo 2do: Procédase a la colocación de las chapas con la denominación de la calle y las flechas indicadoras del sentido de circulación.
Artículo 3ro: De forma.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN, Solicitando reparación del pavimento de las distintas calles de Huanguelén

Visto: El deterioro del pavimento de algunas calles de la localidad de Huanguelén.

Considerando:

Que el mismo es importante en las calles Dr. Rosa, Belgrano, Sarmiento y Las Heras.

Que si bien se agravó en los últimos días, el mal estado se observa desde mucho antes, sin que se hayan tomado medidas al respecto.

Que más allá de producir daños en los automóviles, pone en riesgo la seguridad de quienes circulan en moto o bicicleta.

Que es importante prevenir, ya que no es nuevo en nuestra ciudad que las lluvias traigan aparejado éste inconveniente en el pavimento de las calles mencionadas.

Que además tampoco es deseable soportar meses de pavimento roto, siendo que la solución no requiere de ningún estudio previo.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo, que a través del área correspondiente proceda a la reparación del pavimento de las distintas calles de nuestra ciudad.

Artículo 2°: De forma.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN, Informe sobre construcción de las viviendas en Huanguelén

Visto: la preocupación manifestada por algunos vecinos por los acontecimientos ocurridos en la construcción de las viviendas del nuevo barrio de la localidad de Huanguelén.

Considerando:

Que el Programa de Viviendas tiene cómo objetivos desarrollar los mecanismos operacionales que permitan poner al alcance de todos los sectores de la población, los medios de accesibilidad a viviendas dignas.

Que es pertinente la preocupación de los vecinos que ante distintas versiones se acercan a consultar a miembros de éste Cuerpo con la intención de encontrar respuestas.

Que es nuestro deber dar respuesta a los mismos, pese a no contar siempre con la mejor información, en procura de tranquilizar a quienes podrían ser futuros habitantes de las viviendas.

Que creemos que se deben agotar todas las instancias a fin de procurar la mejor obra para nuestra comunidad y los futuros ocupantes de las viviendas.

Que es deber del municipio controlar, certificar y mantener las obras que se dispongan en cumplimiento de los programas habitacionales.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro: Solicitar al D.E. la información necesaria respecto a la marcha de la construcción de las viviendas.

Artículo 2do: Se nos informe si han ocurrido hechos que pongan en riesgo la calidad de las mismas.

Artículo 3ro: De forma.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN, Informe de los avances del Programa de Estudio y Evaluación de los servicios de asistencia alimentaria y nutricional.

Visto: la ordenanza 3939 de noviembre de 2003, que crea el Programa de Estudio y Evaluación de los Servicios de Asistencia Alimentaria y Nutricional a la Población en Situación Vulnerable o Crítica.

Considerando:

Que el mismo contempla la elaboración de un mapa diagnóstico de la situación alimentaria y nutricional del distrito, teniendo en cuenta las franjas sociales.

Que también requería un análisis y evaluación de resultados e impacto de los servicios existentes, y recomendaciones tendientes a la implementación de un plan integral alimentario que los mejore, a partir de una estrategia intersectorial.

Que los datos e informes obtenidos por la ejecución de lo antes señalado deben ser remitidos al H. Concejo Deliberante.

Que hasta hoy no hemos tenido respuesta, habiéndolo consultado tiempo atrás, a través de un proyecto de comunicación.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE COMUNICACIÓN


Artículo 1ro: Solicitar al D. E. que a través del área correspondiente se informe sobre los avances del Programa de Estudio y Evaluación de los servicios de asistencia alimentaria y nutricional.

Artículo 2do: De forma.