KIRCHNER PARA SIEMPRE

Friday, May 19, 2006

A PROPÓSITO DEL RECHAZO A UN DECRETO (nota Nuevo Día)


En la sesión ordinaria del jueves último (11 de mayo de 2006) del Concejo Deliberante ingresó una nota de la responsable del área de Discapacidad del municipio suarense, Amelia Rodríguez de Francoise, en donde ponía en conocimiento de los concejales el contenido del Decreto 118/06, de orden nacional, el cual restringe algunos beneficios de los discapacitados y para lo cual solicitaba adherirse al rechazo que se está generando en toda la Provincia de Buenos Aires.
La nota elevada expresa que “dos beneficios que hasta el año pasado gozaban las personas con discapacidad fueron restringidas por parte del Gobierno nacional y provincial; el primero limito a una plaza por discapacidad el servicio de transporte gratuito y el segundo resolvió la exención del pago de patente sólo para los discapacitados que no puedan utilizar el transporte público”.
Amelia Rodríguez transcribió una crítica al sistema impositivo bonaerense realizada por el diputado Luis Bruni, quien dijo que “la ventaja para los discapacitados se torna más restrictiva y abierta a la discrecionalidad de los funcionarios que tengan que resolver la exención”.
Agrega en la nota que “en cuanto a la limitación de plazas en el transporte público decidido por el Ejecutivo nacional, mediante el Decreto 118/06, por el cual se reduce a una plaza gratuita para el discapacitado y una para su acompañante para los micros de hasta 54 asientos y dos para los de mayor capacidad, el reclamo obtuvo como respuesta que la presión ejercida por las empresas prestadoras del servicio público de pasajeros que siempre se mostraron renuentes al cumplimiento de la norma, negando sistemáticamente la provisión de pasajes y reclamando la eliminación o restricción del beneficio”.
Amelia Rodríguez informó además que el legislador Bruni, quien se desempeña como presidente de la Comisión de Discapacidad, ha presentado una Declaración rechazando el Decreto y al funcionario local lo que solicitó al Cuerpo es la adhesión a ese rechazo.
La propuesta pasó a comisión, pero el edil Jorge Zanguitu (FJpV) aprovechó la oportunidad para dejar en claro que es mucho mejor luchar en el ‘pago chico’ para que se cumplan las leyes vigentes, en el sentido que aún la comuna suarense no ha cumplido con la exigencia de dar trabajo a los discapacitados con un mínimo del 4% de la planta estable de la comuna.
Zanguitu dijo en primer lugar que no pidió la palabra para “defender al Presidente, ya lo dijo el intendente Ricardo Moccero... que es el mejor de los últimos veinte años”.
No obstante, señaló que “puede ser que nosotros también estemos en desacuerdo con el Decreto 118/06, pero me llama la atención que durante dos años pedimos informe sobre si el municipio cumplía con la Ley 10592 que establece que se debe emplear al 4% de la planta estable con personas con discapacidad”.
Rescató que igual pedido había hecho el radical Guillermo Sol y sostuvo que “dos años esperamos la respuesta y hemos presentado el proyecto en más de una oportunidad en ese sentido”, dejando traslucir que la funcionaria tampoco había obrado en consecuencia en este cuestión específica.
Agregó Zanguitu que “cuando se presentó el proyecto de ordenanza por última vez, estuvieron casi un año haciendo una encuesta para averiguar qué tipo de discapacidad tenían los empleados con discapacidades en la Municipalidad de Coronel Suárez; y además nos informaron que seguía sin cumplirse el 4% y creo que ni llegamos al 1%”.
“Pero más grave es esta cuestión porque días pasados publicó en el diario NUEVO DIA las ventajas que tiene el empresario privado si contrata gente discapacitada para trabajar, siendo los beneficios de carácter impositivo, entre otros”, dejando traslucir que la funcionaria los aconseja para el sector privado y no exige que se cumpla en el municipio.
Yendo más a fondo en este sentido, Zanguitu expresó que “si no fuera que ocupa el cargo que ocupa no habría problemas, sería la opinión de un ciudadano más, pero la realidad indica que ocupa un lugar importante, tiene que defender los derechos de las personas con discapacidad y si lo comparamos con lo que venimos reclamando, que es un trabajo legítimo para las personas con discapacidad según lo establece la ley, el Decreto que reduce la plaza a una persona en los micros con capacidad para 54 personas, me parece que hay una gran diferencia”.
“Por eso, me gustaría que en vez de enviar estas notas rechazando decretos se hiciera efectiva la Ley 10592, y que en el municipio hubiera un 4% de personas con discapacidad ocupando los lugares por idoneidad”, enfatizó Jorge Zanguitu y fue más allá, ya que reclamó como un acto de justicia el hecho de que se pase a la persona que por 200 pesos trabaja en la Delegación Municipal de Huanguelén a la planta permanente de la comuna.
Sobre el particular, dijo que “la mejor manera de defender a las personas con discapacidad es hacer lugar a las cosas que uno piensa y hacer lugar a las cosas que uno piensa es equiparar los derechos de los discapacitados con los del resto de las personas”.
Y señaló específicamente que “la persona que está cumpliendo una función por 200 pesos en la Delegación pase a ser un empleado de planta permanente de la Municipalidad, este sería un buen ejemplo”, dijo en alusión a si lo gestionara la funcionaria en cuestión.
El concejal oficialista Julio Acebal adhirió a lo expuesto por Jorge Zanguitu y dijo: “Me comprometo a trabajar en el sentido que lo solicita el edil”, mientras que Daina Sansó aclaró que existió el reclamo a favor de ese empleado municipal discapacitado, pero resignada dijo que “no implica que hayamos tenido una respuesta favorable”.

Monday, May 08, 2006

PROYECTO DE ORDENANZA Creando el “Programa de Prevención del Daño Ambiental”


Visto: La necesidad que las políticas ambientales produzcan resultados sobre la calidad de vida de la población, y

Considerando:

Que las mismas responden a una vasta legislación provincial y nacional.

Que existen ordenanzas y entre las mismas se destaca el Código Ecológico Municipal, cuyos principios son el de conocimiento, preservación, conservación, defensa y mejoramiento del ambiente de nuestro distrito.
Que el medio ambiente municipal necesita garantías para que el derecho que tienen los hombres a un ambiente sano sea ejercitado en todas sus dimensiones.
Que la vida urbana, ha significado una nueva forma de vida y de relación entre los seres humanos, posibilitando un gran desarrollo de la capacidad de acción de los hombres y mujeres y ha creado nuevas estructuras y formas de pensamiento y expresiones.
Que como consecuencia del citado fenómeno, se da una gran concentración demográfica con la consiguiente escasez de recursos naturales y una gran depredación del medio. Estos factores son los antecedentes de la moderna regulación jurídica de los derechos ambientales, ellos tienden a asegurar la existencia del sujeto y su desarrollo integral.
Que hay nuevos criterios técnicos y legales intentando tutelar la vida, no sólo desde su afectación por un individuo sino también en relación con las consecuencias que sus comportamientos provoquen sobre las condiciones naturales del medio físico en que vivimos.
Que las diferentes disciplinas jurídicas, comenzando por el derecho penal, el derecho administrativo, el derecho laboral, el derecho civil, más recientemente el derecho de los recursos naturales, han orientado parte de sus esfuerzos a proteger la vida del hombre y a regular el medio ambiente en que se desenvuelve.
Que las normas que regulan el medio ambiente, se encuentran hoy dispersas por todo el ordenamiento jurídico nacional, provincial y municipal; requiriendo un constante esfuerzo de integración y sistematización.
Que resulta de suma importancia brindar dicha información a toda la comunidad y especialmente a quienes inicien un emprendimiento productivo, teniendo en cuenta que nos estamos refiriendo a una garantía constitucional que es la del Art. 41 de la Constitución Nacional con respecto al "derecho a la información y educación ambientales" para toda la comunidad, pero a la vez es un deber de no dañarlo, por lo que es indispensable que toda la información esté disponible; específicamente para aquellos empresarios que con su accionar pueden dañar el medio ambiente.
Que la contaminación ambiental, tema convocante y prioritario, es una de las manifestaciones más claras de los desajustes en la relación sociedad-naturaleza, y por ello ofrece una oportunidad singular para la toma de conciencia, y para privilegiar la importancia de la prevención sobre el control. Que en nuestra cultura occidental, aún no se han esclarecido las formas de establecer un vínculo inteligente y responsable, de sana interacción, entre el hombre, los hombres y la naturaleza, posibilitando la conservación de lo social y lo natural.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Justicialista Para la Victoria pone a consideración el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1ro: Créase el “Programa de Prevención del Daño Ambiental”, el cual será implementado por la Secretaria de Gobierno y Desarrollo Comunitario.

Artículo 2do: El Programa tendrá como objetivos:
Concienciar a los vecinos para que aprendan a usar el espacio público y no cometan infracciones que afecten la higiene urbana y la convivencia.
Inducir a través de diversas pautas, a un cambio de actitud y aptitud.
Promover la búsqueda de valores internos.
Dar amplia difusión de las normas ambientales vigentes.
Disponer de la información de dichas normas, para su rápida consulta por parte de los interesados.

Artículo 3ro: Para realizar la tarea de prevención se podrá contar con beneficiarios de los planes de trabajo, a quienes se los denominará “Observadores Urbanos del Medio Ambiente”(O.U.M.A.). Deberán recibir la capacitación correspondiente.

Artículo 4to: Los O.U.M.A. no podrán labrar actas, ni multar. Pero sí podrán relevar infracciones que afecten al espacio público y realizar la tarea de prevención con los vecinos.

Artículo 5to: Se realizará una amplia difusión de las normas ambientales vigentes y del Programa que crea ésta Ordenanza.

Artículo 6to: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Modificando el artículo 3ro de la Ordenanza n° 3815


Visto: La necesidad de mejorar la eficiencia de las acciones de salud generadas a partir del Fondo denominado Salud Solidaria, Ordenanza n° 3337/97 y sus modificatorias Ordenanzas n° 3556, 3785, 3815, 3877,3878 y 4105.

Considerando:

Que la prevención y la atención primaria son fundamentales, y no hay funcionario que asuma en el área de salud, nacional, provincial o municipal, que no lo formule. La OMS, la OPS hacen hincapié en la necesidad de su implementación.
Que la Atención Primaria en Salud es una estrategia que concibe integralmente los problemas de salud-enfermedad de las personas y del conjunto social, a través de la integración de la asistencia, la prevención de enfermedades, la promoción de la salud y la rehabilitación. Es un instrumento eficaz, recomendado por la Organización Mundial de la Salud y ya aplicado por los sistemas públicos de salud de Cuba, España, Canadá y Costa Rica , entre otros países.

Que se basa en la utilización apropiada de los recursos disponibles y da prioridad a las necesidades sociales, la desconcentración y optimización de los servicios.

Que se trata de una intervención de alto impacto asistencial con los recursos adecuados y en busca de una máxima efectividad.

Que el primer nivel de atención de la salud en el marco de la Atención Primaria puede resolver un 80 por ciento de los problemas de salud de la población abordándolos en forma interdisciplinaria, dentro de la perspectiva familiar y social.
Que hablar de prevención y de garantizar la atención primaria de la salud, es hablar de:– controles epidemiológicos (sistemáticos y permanentes, adecuados y confiables),– educación general de la población en los tres niveles (pri-mario/secundario/terciario), – contar con la infraestructura edilicia, es decir centros de atención de complejidad creciente (niveles 1rio., 2rio, 3rio.),– equipamiento, insumos, reactivos, vacunas y medicamentos necesarios, – centros de investigación y producción, – incorporación y formación de personal, de nombramientos, co-bertura y aumento de vacantes.
Es hablar de trabajo, vivienda, educación, agua potable, cloacas, esparcimiento y deporte. Es hablar de un proyecto salud orientado a resolver las necesidades sanitarias de la población.

Que la estrategia de Atención Primaria de la Salud debe tender a una distribución más justa de los recursos.La APS implica el "cuidado de la salud", noción mucho más amplia e integral que la de "atención". Mientras que la atención (o asistencia) es vertical, asimétrica y nunca participativa en su sentido social, el cuidado implica relaciones horizontales, simétricas y participativas.La atención no sólo es sectorial sino institucional, de programas aislados y servicios específicos. El cuidado, en cambio, es intersectorial. Y desde una perspectiva intersectorial, el cuidado requiere de instituciones y personas que se propongan lograr el más alto nivel de salud posible para la población o grupos vulnerables, que definan acciones y recursos, como así también las tareas que asumen para alcanzarlo.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Justicialista Para La Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1°: Modificase el artículo 3ro de la Ordenanza n° 3815, quedando redactado de la siguiente manera:
“Con la recaudación que se logre se constituirá un fondo destinado a la atención médica de aquellas personas que necesiten un tratamiento que por complejidad u onerosidad carezcan de los medios suficientes para afrontarlo. El 20% de dicho fondo deberá ser destinado a la prevención de enfermedades”.
Artículo 2°: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Establecer la "Semana del Medio Ambiente", en el distrito de Coronel Suárez.


Visto: La importancia de generar acciones tendientes a mejorar la participación ciudadana en los distintos temas que hacen a la vida política de la comunidad, y
Considerando:
Que es fundamental promover la extensión y difusión de los problemas ambientales y sumar esfuerzos para que en toda administración local se tenga como columna vertebral de las actividades el cuidado del medio ambiente, promoviéndose una educación no formal a toda la sociedad en todos sus niveles, para que a través del conocimiento se tome con responsabilidad las decisiones frente al medio ambiente ya sea del funcionario como del ciudadano.
Que debemos trabajar para frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales y desarrollar bases para un proceso de restauración y recuperación ecológica, ambiente humano y cultural que permita promover el desarrollo económico y social, con criterios de sustentabilidad, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito.
Que debemos propender a el fortalecimiento y la plena participación ciudadana, en convivencia pacifica y en armonía con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras.
Por todo lo expuesto el Bloque de Conejales del Frente Justicialista Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1°. Establécese con carácter permanente la "Semana del Medio Ambiente", en el distrito de Coronel Suárez.
Artículo 2°. Dicha semana será la que contenga el día 5 de junio, fecha en la que se conmemora el "Día Mundial del Medio Ambiente".
Artículo 3°. A los fines de la celebración de la mencionada semana, la Municipalidad de Coronel Suárez convocará a las organizaciones ambientalistas de la ciudad e instituciones en general a la realización de diferentes actividades que contengan los objetivos siguientes: - Difundir mensajes, valores y conceptos referidos al cuidado del Medio Ambiente. - Alertar a la población sobre cuestiones como: la contaminación y la degradación del Medio Ambiente. - Trabajar entre la población la cuestión ambiental.
Artículo 4°. El Departamento Ejecutivo convocará a las EGB del distrito a los fines de ofrecerles actividades educativas relacionadas con el cuidado del medio ambiente.
Artículo 5°. Las mencionadas actividades, deberán ser organizadas y ejecutadas por el Departamento Ejecutivo, y tendrán por objetivo generar compromiso en la protección del ambiente por parte de la comunidad, fundamentalmente en los niños, como también la difusión de valores que tengan que ver con el cuidado del Medio Ambiente.
Artículo 6°. De forma.

Proyecto de Comunicación Reparación de Caminos Rurales

Visto:
El deficiente estado de los caminos rurales de los cuarteles X y IV de nuestro distrito, según lo refieren los productores afectados.

Considerando:

Que muchos productores refieren la falta de mantenimiento de algunas calles desde hace tiempo, y consideran insuficiente el servicio que se presta a las mismas.

Que por motivos fundamentales, que no es necesario aclarar, es responsabilidad del municipio mantener los caminos en buen estado de conservación.

Que los productores, en su mayoría, pagan en forma y tiempo la correspondiente tasa vial.

Que algunos de estos caminos son transitados por maestras y alumnos para llegar hasta sus escuelas.

Que mantener los caminos es indispensable para que puedan comercializarse los principales recursos económicos de nuestro distrito.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales del Frente Justicialista Para la Victoria pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro.: Solicitar al Departamento Ejecutivo, a través de la Dirección de Vialidad Municipal, proceda a corregir el deficiente estado que presentan algunos de los caminos rurales de nuestro distrito.

Artículo 2do.: Que para hacerlo efectivo se tenga en cuenta la opinión de los productores de nuestro distrito, agrupados o no en distintas entidades.

Artículo 3ro.: De forma.