KIRCHNER PARA SIEMPRE

Thursday, December 22, 2005

Asumen los Concejales del Frente para la Victoria

Foto de la derecha: 9 de diciembre de 2005, asumen los nuevos Concejales, queda constituído el Bloque del FRENTE JUSTICIALISTA PARA LA VICTORIA, en el HCD de Coronel Suárez. En la foto aparecen los Concejales: Karina Geringer y Jorge Zanguitu, a la derecha de los mismos la bancada de la UCR.




Los concejales que prestarán juramento mañana 9 de diciembre de 2005 son Julio Acebal, Ernesto Moccero y Susana Previsdómini por el Movimiento para la Victoria; Héctor Dalmau, Nancy Augusto y Jorge Zanguitu por el FPV y Guillermo Sol y Carolina Radice por el radicalismo. Noticia Diario Nuevo Día
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Friday, December 02, 2005

PROYECTO DE ORDENANZA Modificando Ordenanza de Becas


Visto: la ordenanza n° 3557 y sus modificatorias n° 3642 y n° 4004.

Considerando:

Que son muchos los estudiantes becados que han manifestado la dificultad para proseguir sus estudios terciarios, en el distrito, por problemas económicos.

Que el beneficio que representa para nuestras comunidades una mayor cantidad de egresados es difícil de cuantificar, pero sin duda mejora la calidad de vida de las mismas.

Que el monto de las Becas de Honor que perciben los estudiantes terciarios que cursan carreras en el distrito de Coronel Suárez es del 50% de lo percibido por quienes perciben su Beca de Honor para estudios universitarios de acuerdo al artículo 14° inciso a) Ordenanza n° 3557 y su modificatoria n°4004/04.

Que dicho monto si bien constituye una ayuda para el estudiante, ha sufrido una profunda deflación en estos últimos años.

Que las razones de ésta deflación son por todos conocidas e imposibles de modificar desde éste lugar.

Que sí está a nuestro alcance igualar éste monto a las Becas de Honor que perciben los estudiantes universitarios.

Por todo lo expuesto los Concejales abajo firmantes ponen a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1°: Modificase el Inciso c) del artículo 14° de la Ordenanza n° 3557 y su modificatoria n° 4004, el cual quedará redactado de la siguiente manera:
“c) Los estudiantes terciarios que cursen carreras que se dicten en el distrito de Coronel Suárez, percibirán el mismo monto que el asignado a los estudiantes comprendidos en el inciso a) de éste artículo.”

Artículo 2°: De forma.

Saturday, November 05, 2005

EN HUANGUELÉN, AMPLIO TRIUNFO DEL FRENTE PARA LA VICTORIA


Renueva su banca

El Frente para la Victoria tuvo un contundente triunfo en Huanguelén, Jorge Zanguitu se refirió a estas elecciones que lo llevan nuevamente al Concejo Deliberante, «la verdad es que estoy contento por la elección que hicimos en Huanguelén».
Jorge Zanguitu es el único candidato que iba por Huanguelén con posibilidades ciertas de representar a la comunidad, sobre esta situación decía que «vamos a tener la posibilidad de seguir trabajando con Omar en lo que ya veníamos haciendo; era importante para nosotros ganar de esta manera en Huanguelén. Yo quería ganar así porque eso te da más fuerza para ir a pelear, además eso da cuenta de que no estábamos tan equivocados con Omar cuando pedíamos lo que pedíamos, cuando peleábamos lo que peleábamos; el respaldo de la gente nos sirve justamente para tener más fuerza, para seguir pidiendo cosas para Huanguelén».
El Frente para la Victoria derrotó al oficialismo en Huanguelén, siendo que en las últimas elecciones Moccero había tenido un triunfo más que satisfactorio.En relación a ese tema Zanguitu afirmó que «había sido una excepción en la última elección, pero generalmente en otras elecciones se ganó, por ejemplo en el ’95, 2001, así que es volver a recuperar el espacio que habíamos perdido, y que es importante».
Estas elecciones tienen el ingrediente especial de que no se juegue una intendencia por lo que puede generar una actitud diferente en el electorado; sin embargo Jorge Zanguitu entiende que «el Intendente ha estado detrás de la campaña, la ha presentado como una legitimación de su tarea, con lo cual en Huanguelén queda perfectamente claro cual es la opinión de la gente respecto a lo que el Municipio ha hecho en elpueblo; en ese sentido si el Intendente se puso al frente tendrá que asumir el resultado de Huanguelén, me parece que ahora no es como para atribuírselo a Julio Acebal, Ernesto Moccero o a Susana Previsdómini»
El concejal reflexionó que «la historia nos dice, por lo menos la más reciente, es que cuando hubo mayorías, Huanguelén fue postergado; en el momento que en el Concejo había mayoría, antes de entrar nosotros en el 2001, hubo postergación para Huanguelén en las partidas presupuestarias, pidan las actas de las sesiones, y verán los fondos adonde fueron».
Finalmente Zanguitu dijo que este triunfo es para renovar su compromiso con la comunidad, «esto nos da fuerzas para seguir peleando, porque hasta tanto no tengamos la autonomía, tenemos que tener representación en el Concejo Deliberante, y pelear por lo que creemos nos corresponde, ahora queda más que claro que la gente también quiere eso».

Wednesday, September 28, 2005

Entrevista con el Ministro de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos


El ministro Sícaro recibió en La Plata a los concejales y candidatos del Frente Para La Victoria, a quienes les aseguró su concreción (fuente: Diario Nuevo Día)


Los concejales Jorge Zanguitu, Omar Larragueta, Blanca Stacco candidata en quinto lugar por el Frente para la Victoria y Gustavo Curzel candidato a consejero escolar; viajaron a la ciudad de La Plata el pasado martes para entrevistarse con el Ministro de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, Eduardo Sícaro para tratar el tema de la ruta 60.
Esta inquietud nació a partir de una reunión que tuvieron los candidatos de Huanguelén con la Junta Comunitaria donde se marcó que una de las prioridades para la localidad es lograr la concreción de esta ruta que ha sido postergada durante muchísimo tiempo.
El concejal justicialista Omar Larragueta dialogó con NUEVO DIA, señalando los aspectos más sobresalientes del encuentro en La Plata con el Ministro Sícaro. Según lo indicara el edil de Huanguelén en 15 días estará listo el decreto que anuncia la construcción de la obra para el año 2006.

-¿Cómo surgió esta iniciativa de presentarse en La Plata para entrevistarse con el Ministro de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires?
- El tema de la Ruta 60 es el segundo tema importante de Huanguelén, después de la autonomía; eso habla de la magnitud de la ruta 60. Esta es una zona de alta producción ganadera y que no tiene una salida directa, a través de la ruta 60 uno puede lograrla.
Gracias a que los candidatos a concejales han tomado la iniciativa de ponerse en contacto con la gente, han hablado con la Junta Comunitaria y uno de los primeros temas que salió fue el de la ruta 60. A partir de ahí y gracias a la gestión de Hugo Bilbao pudimos conseguir una entrevista con el Ministro de Obras Públicas, Eduardo Sícaro, y en esa cita nos planteó que dada la situación de la provincia, este tramo de 40 Km. que unen el acceso a Huanguelén con la ruta 86 que llega a La Madrid, tiene un costo de 30 millones de pesos, y que él previa consulta con el gobernador, nos dijo que lo que se va hacer es colocar en el presupuesto de la provincia y que a partir del 2006 se va a comenzar por partes.
Nosotros no íbamos con muchas expectativas, esto nos sorprendió gratamente porque algo que estaba tan postergado, y que ahora con plazos tan cortos porque ya tienen el decreto y en 15 días lo mandan. Esto desencadenó un proceso y junto con eso él propone crear una veeduría ciudadana, gente de Huanguelén que se encargue del seguimiento de este proyecto y del control de la obra, otra cosa que nos pareció novedoso.

- ¿Tenía conocimiento del estado de esta ruta y de los distintos momentos en que se trató de gestionar para la construcción de la misma? ¿Sabía que la Nación se había comprometido el año pasado a realizar esta ruta provincial?
- Nosotros previendo un poco que el Ministro no tuviera en mente todas las rutas o proyectos de ruta de la provincia, nos fuimos con un mapa y todos los instructivos porque la historia de esta ruta es como la de la autonomía.
Pero cuando llegamos tenía una carpeta sobre el escritorio, un mapa de la ruta 60, y en realidad no tuvimos que explicarle mucho. Fue él quien nos dijo que dada la situación y con el presupuesto que tenemos, vamos hacerlo de esta forma, la verdad es que nosotros mucho no tuvimos que insistir. Creo que en esto también intervino mucho la gestión de Hugo Bilbao porque nosotros no llegamos a la provincia de casualidad, fue Hugo quien días previos estuvo hablando con el Ministro, entonces las cosas se nos facilitaron bastante, el acceso fue muy rápido y él tenía prácticamente cuando llegamos todo bastante definido.

- ¿Había pedidos de otras localidades que están afectadas por esta ruta?
- Sucede que la ruta 60 tiene una implicancia para nosotros fundamental porque no tenemos ninguna salida directa, pero esta ruta que atraviesa la provincia en forma transversal de Este a Oeste tiene implicancias regionales, y nacionales porque se continúa con otra ruta de La Pampa y se puede llegar hasta Chile, es realmente una ruta muy importante. Por eso tiene pedidos de otros lugares, nosotros nos abocamos a pedir por este sector que nos permite tener una salida directa a Huanguelén. El otro sector importante es el que está entre La Madrid y Olavarría, son alrededor de 100 Km., pero lo único que tiene abierto es una traza, nosotros tenemos un cierto adelanto porque están el alteo, los puentes y las obras de arte.

- ¿También va a quedar incluido el acceso de Huanguelén?
- Sí, el acceso quedaría incluido.

- ¿Este anuncio está enmarcado en un momento de campaña política y eso genera un manto de sospecha, porqué ahora y no antes?
- Sí, eso que planteas es totalmente pertinente, en este momento todo lo que se dice y hace está sospechado de una cosa preelectoral, pero por ejemplo se están por inaugurar los quirófanos del hospital, y a mi que se inauguren previo a las elecciones no me importa, lo que sí me interesa es que se inauguren.

- Pero es un hecho, lo otro sigue siendo un anuncio...
- Está bien, exacto pero lo que nos llevó cierta tranquilidad es la historia del Ministro, él no va candidato a nada, es un doctor en Economía, es un hombre técnico que comenzó como Gerente de la Cooperativa de Luján, la más grande de la provincia. Si nosotros somos prácticos y supusiéramos que el ministro lo hace desde el punto de vista electoral, entre los millones de votos que hay en la provincia, mil votos de Huanguelén no le van a cambiar nada. Creo más bien que esto ha sido una coincidencia, con un momento electoral, obviamente a nosotros desde el punto de vista electoral, creo que nos da un empuje, pero cada uno lo puede ver como quiera. Me da la impresión por haber viajado muchas veces a La Plata y haber recibido muchas desilusiones, con promesas de muchos funcionarios, que este es un hombre serio y además los plazos no son tan largos, ya que habló de que en 15 días vamos a tener el decreto y que el año estaría haciéndose una parte.

- ¿Uds. creen que fueron en el momento justo porque ya estaba por salir o que reflotaron un tema?
- Nosotros teníamos algunas comunicaciones desde el Concejo Deliberante, el año pasado elevamos pedidos a la provincia para que nos digan en que estado estaba la ruta, y nos contestaban que estaba dentro de un plan de créditos que se iban adquirir. Pero creo que esto se debe básicamente a que se ha reflotado y a una gestión de Hugo Bilbao.

Jorge Zanguitu

- ¿Qué sensación tiene luego de esa entrevista con la confirmación de la realización del tramo más afectado de la ruta 60?
- La sensación es muy buena porque no íbamos con mucha esperanza, vinimos mejor de lo que fuimos, primero que conocimos un ministro totalmente abierto, humilde, sencillo, así que esperamos que esto contagie y genere nuevas cosas para que la localidad ocupe realmente el lugar que tiene que ocupar en la provincia.

La palabra del ministro Sícaro sobre la Ruta 60

«Hubo varios fracasos con la construcción de esta ruta, lo conversé con el gobernador, y se hará un decreto para poner en marcha el proceso administrativo de construcción de esta ruta, por un lado generar etapas, crear una veeduría ciudadana, que es una comisión de vecinos que van a poder seguir directamente como va el trámite, y darle partida presupuestaria en el ejercicio 2006, si podemos haremos todo ese año y si no se hará por tramos, porque queremos levantar el fracaso de una ruta que venía totalmente relegada», informó el Ministro de Infraestructura de la provincia de Buenos Aires.

- ¿Entre el Fondo Fiduciario que tiene la provincia y el préstamo del Banco Mundial se puede llegar a esas localidades que necesitan para realizar sus accesos, caso Huanguelén?
- Huanguelén tiene previsto el acceso, dado que vamos a estar trabajando en la zona y no es significativo respecto del total de la obra, se hará con dinero del Fondo Fiduciario o del Banco Mundial, con lo que llegue primero vamos a realizarlo», afirmó el Ministro Sícaro, posterior al encuentro con los candidatos del Frente para la Victoria.

Thursday, September 08, 2005

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Reserva de Pizarro


Visto: El avance de la frontera agrícola, que está destruyendo no sólo lo que nos queda de nuestros bosques (un 30% de la superficie original), sino que nos priva de los beneficios de estos ecosistemas: protección climática, retención de aguas para evitar inundaciones y la degradación del suelo.

Considerando:

Que se pierden para siempre oportunidades económicas ciertas para el desarrollo sustentable.

Que ésta incorporación de nuevas tierras para la agro-exportación también se hace muchas veces a través de la expulsión de las familias campesinas y las comunidades de los pueblos originarios (ocupantes ancestrales de esos espacios) que trabajan y ocupan legítimamente esas tierras.

Que existe un consenso muy sólido de la comunidad científica local sobre la necesidad de establecer una moratoria para frenar los desmontes y establecer planes de ordenamiento territorial para salvar nuestros últimos bosques.

Que la aplicación de la soja transgénica, por su facilidad en el control de las malezas, se convirtió rápidamente en un “boom”.

Que el avance de este cultivo orientado al mercado internacional impulsó la expansión de la frontera sojera, destinando a la producción tierras que no eran de uso agrícola, deforestando bosques y selvas nativos, como las yungas salteñas o el monte santiagueño.

Que de los bosques no solo obtenemos una serie de bienes y servicios indispensables para nuestra supervivencia, como: alimentos vegetales y animales, maderas, medicamentos y muchos productos más sino que también juegan un papel fundamental en la regulación climática, el mantenimiento de las fuentes y caudales de agua y la conservación de los suelos. Por ello, las selvas y demás bosques son posiblemente el patrimonio natural más importante pero también el más amenazado y depredado por la mano del hombre.

Que la organización no gubernamental Greenpeace sostiene que el uso de los recursos debe tener un carácter ordenado y sustentable, involucrando participativamente a las comunidades locales. Proteger muestras representativas de cada ecosistema, utilizar sustentablemente los recursos naturales y restaurar los bosques y selvas destruidos y degradados.

Que según la opinión del Director general de la Fundación Vida Silvestre, “Las áreas naturales protegidas de las provincias y de la Nación son bienes del Estado que no deben ser vendidos. Lo mejor de nuestra patria no tiene precio”.

Que el caso de la Reserva de Pizarro es el más preocupante de todos: su venta sienta un pésimo precedente para las demás áreas protegidas del país. Ya ni siquiera están a salvo aquellos sitios que gozan de protección legal. La anarquía de las topadoras arrasa todo a su paso, eliminando el monte y desalojando pobladores locales.

Que la reserva fue creada como área protegida estatal en 1995 con el objetivo de conservar sus recursos para siempre ya que en sus 25.000 hectáreas contiene zonas de transición entre la selva pedemontana de las Yungas y el Chaco Semiárido, dos de las regiones naturales más amenazadas por el avance de la frontera agropecuaria.

Que la administración salteña pretende destinar los terrenos a agricultura y pavimentar una ruta con el dinero de la venta, pese a la oposición general y principalmente la de los habitantes del lugar, en donde conviven criollos y aborígenes wichi.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1ro: Solicitar al Gobierno Nacional, a través de la mayor autoridad ambiental del país, el Ministro Dr. Ginés González García, realice las acciones adecuadas para salvar la Reserva de Pizarro, evitando su destrucción y el desalojo de los pobladores locales.

Artículo 2do: Invitar a los Concejos Deliberantes de nuestra región a adherir a ésta resolución.

Artículo 3ro: De forma.



Tuesday, September 06, 2005

PROYECTO DE COMUNICACIÓN Arbolado público


Visto:
Las ordenanzas 2438 y 2643 de los años 1990 y 1992 respectivamente y la 2715 de 1993, que modifica a la ordenanza 2438.

Considerando:
Que el artículo 6to. de la ordenanza 2438, prohíbe la extracción y poda del arbolado público.
Que en el artículo 7mo. de la misma ordenanza, con su modificatoria, se establece cuales son las razones por las cuales se puede extraer o podar un ejemplar del arbolado público.
Que el artículo 8vo. también establece los casos en los cuales el Intendente Municipal requerirá dictamen técnico de dos ingenieros forestales o agrónomos, y que de no reunir las condiciones exigidas en los incisos a y b del artículo 7mo., no se autorizará la poda o extracción.
Que el artículo 9no. indica que las tareas de extracción, poda o corte de raíces del arbolado público, será realizado por personas que posean conocimientos técnicos y supervisados por un Ingeniero Forestal o Agrónomo como técnico responsable.
Que son muchos los vecinos de Huanguelén que llegada esta época del año se expresan contra la irracional poda que se realiza en el arbolado público de dicha localidad. Siendo algunos de ellos personas, que por su profesión hacen las respectivas consideraciones técnicas.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de este Honorable Cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro.: El Departamento Ejecutivo a través de la Secretaria de Obras y Servicios Públicos deberá informar los motivos por los cuales se ha autorizado la poda de ejemplares del arbolado público que no se encuadraban en los incisos del artículo 7mo. de la ordenanza 2438.

Articulo 2do.: Que en caso de autorizar la extracción, poda o corte de raíces del arbolado público se conozcan los dictámenes técnicos de los Ingenieros Forestales o Agrónomos.

Artículo 3ro.: Que hasta tanto se aclare esta situación, se suspenda la extracción y poda de ejemplares del arbolado público, encuadrados en los incisos a y b del artículo 7mo. de la ordenanza 2438, en la localidad de Huanguelén.

Artículo 4to.: De forma.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Envío de normas ambientales a escuelas y bibliotecas


Visto: La necesidad de difundir las distintas normas vigentes en nuestro distrito, relacionadas con la protección, preservación y control del medio ambiente, y

Considerando:

Que la Educación Ambiental en Argentina varía según las provincias, a la vez que es el reflejo de las conductas producidas por las distintas políticas medioambientales de las mismas, ya que depende de los diversos problemas ambientales que se presentan y la sensibilización popular de éstas hacia la Naturaleza.

Que de la misma manera podemos razonar respecto a los distintos municipios de nuestra provincia.

Que es cierto que para alimentar nuestra gente y el desarrollo debemos avanzar sobre los antiguos ecosistemas naturales de Argentina estableciendo ciudades, cultivos de trigo y rutas. Pero el reemplazo y la destrucción tienen un límite. No es posible transformar todo el país en cultivos, campos ganaderos y ciudades. Sin ecosistemas naturales en buen funcionamiento Argentina entraría en otros tipos de colapso: crisis en el suministro de agua dulce, crisis en la provisión de madera, leña o plantas medicinales, y crisis en la formación de suelos. Con el fin de evitar estas crisis el desarrollo sostenible formula estrategias menos destructivas y más humanas. Para evitar lo que hoy sucede en numerosos países africanos, agobiados por la desertificación y las hambrunas, es preciso y urgente que aprendamos a convivir con los ecosistemas naturales. Si no frenamos su deterioro y reemplazo reconstruiremos en Argentina lo que hoy ya sucede en Etiopía, Sudán, Somalía y otros países del Sahel africano.

Que nuestra vida tal cual la conocemos sería imposible en un mundo totalmente cubierto de ciudades, monocultivos y basurales. Necesitamos que la naturaleza siga funcionando con la máxima cantidad de ambientes y especies para evitar crisis en el suministro de oxígeno, agua, alimentos, combustibles, fibras, paisajes y estabilidad climática.

Que la educación ambiental constituye el instrumento básico para generar en los ciudadanos, valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un ambiente equilibrado, propendan a la preservación de los recursos naturales y su utilización sostenible, y mejoren la calidad de vida de la población.

Que la educación ambiental debe constituirse en un proceso continuo y permanente, sometido a constante actualización, que como resultado de la orientación y articulación de las diversas disciplinas y experiencias educativas deberá facilitar la percepción integral del ambiente y el desarrollo de una conciencia ambiental.

Que la participación pública y el acceso a la información resultan imprescindibles para avanzar en la senda del desarrollo sostenible, el medio ambiente es cuestión de todos y en ese orden de ideas, el acceso por parte de los ciudadanos a la información ambiental es un pilar esencial en el establecimiento de sistemas adecuados de participación pública, y por lo tanto, un instrumento básico en la consecución de una política ambiental efectiva.
Que no se trata solo de un derecho evidente de todas las personas a conocer la situación del ambiente en el que se desenvuelven: calidad del aire que respiran, agua y a alimentos que ingieren, paisaje que disfrutan etc. Sino al mismo tiempo, el acceso a la información ambiental propicia una mayor concienciación respecto de la responsabilidad que todas las personas comparten en la protección del medio ambiente, y permite que todos puedan participar e intervenir en su mejora. La información hace posible la participación y también la asunción de la responsabilidad de mantener un ambiente sano. Así la libertad de acceso a la información ambiental se constituye en un derecho básico que comienza a ser ampliamente reconocido como un elemento de la democracia participativa y a su vez como una herramienta de vital importancia para la protección ambiental.
Que un buen acceso a la información configura una sociedad más permeable y receptiva a los planteamientos de una política ambiental coherente. Además promueve la adopción de programas y el desarrollo de actividades por parte de la administración encaminados a una correcta sistematización y recogida de datos e informaciones útiles y necesarias para cimentar su propio proceso de toma de decisiones en cuestiones.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°: Enviar a todas las Instituciones Educativas y Bibliotecas del distrito de Coronel Suárez las Ordenanzas sancionadas por éste Honorable Cuerpo, que tienen como finalidad la protección, preservación y control del medio ambiente.
Artículo 2°: De forma.

Thursday, September 01, 2005

PROYECTO DE O R D E N A N Z A Eliminación de envases vacios de agroquímicos


Visto: La necesidad de fijar normas para la eliminación de los envases de productos fitosanitarios en el campo, de modo tal que ofrezcan la máxima garantía para la salud humana y la preservación del ambiente.
Considerando:
Que los productos fitosanitarios son contenidos en una amplia variedad de recipientes, desde livianos envases de papel hasta pesados envases metálicos, la mayoría de ellos del tipo no retornables. El mayor volumen de envases utilizados para contener productos fitosanitarios es de plástico.
Que solucionar o mitigar el problema de los envases vacíos de agroquímicos constituye un desafío de difícil solución. Si bien el volumen anual de envases despachados al mercado de productos fitosanitarios es importante, alrededor de 5.700 ton., los problemas mayores a que nos enfrentamos son los derivados de la contaminación de esos envases y la dispersión geográfica que tienen.

Que los envases que contuvieron productos fitosanitarios y que no fueron descontaminados retienen en su interior volúmenes de hasta el 1,5 % del total de los productos contenidos, por lo que son potencialmente peligrosos tanto para el ser humano y los animales domésticos, como para el ambiente.

Que el método del Triple Lavado o el lavado a presión nos ofrecen una oportunidad sencilla, rápida y económica de solucionar este problema, ya que, la correcta ejecución de esta técnica, permite remover el 99,999% de los residuos presentes en el envase.

Que por otra parte, es necesario vencer una costumbre muy acendrada en el hombre de campo, quién, para solucionar este problema, opta por abandonar los envases o quemarlos en el campo. Ambas soluciones presentan problemas ya que, en el caso del abandono en el campo es común encontrar en los rincones de los potreros cerca de las aguadas, verdaderos “cementerios” de envases. Esta solución lo único que logra es generar grandes focos de contaminación y trasladar el problema para más adelante.

Que en el caso de la quema, actitud adoptada por una parte de los productores, las consecuencias pueden ser peores ya que, las combustiones a bajas temperaturas, como es en este caso, generan gases que afectan, no sólo la capa de ozono, sino también a la salud.

Que por lo tanto mitigar o solucionar este problema implica la necesidad de generar acciones conjuntas y creativas en beneficio de toda la sociedad y del ambiente.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1ro: Incorporar al Código Ecológico Municipal en su artículo 39, el inciso h, cuya redacción será la siguiente: Como método de eliminación de envases vacíos de agroquímicos se deberá utilizar la Técnica del Triple Lavado o el lavado a presión, de acuerdo a las indicaciones del Anexo I de la presente ordenanza.

Artículo 2do: De forma.

PROYECTO DE O R D E N A N Z A Venta de anteojos


VISTO:
La imperiosa necesidad de resguardar la salud visual de los vecinos del distrito de Coronel Suárez.
CONSIDERANDO:
Que en comercios de nuestra Ciudad, se comercializan anteojos de todo tipo, incluyendo correctores, protectores y/o filtrantes, y que la venta de elementos que se interponen con el campo visual deben ser supervisado por profesionales en la materia , según expresamente lo legisla la Ley Nacional Nº 17.132, atento que la utilización de materiales inadecuados pueden provocar importantes lesiones a los usuarios, principalmente a los niños , cuando sus progenitores los adquieren por su escaso valor, y son usados por juguetes por los menores.
POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CORONEL SUÁREZ, EN USO DE LAS FACULTADES, QUE LE SON PROPIAS, DICTA CON FUERZA DE TAL LA PRESENTE:
ORDENANZA
ARTICULO 1º) La venta de anteojos de todo tipo, incluyendo protectores, correctores y/o filtrantes y todo elemento que se interponga entre el campo visual y el ojo humano, aun los considerados como juguetes, se debe realizar en forma exclusiva en los comercios habilitados como ópticas.-
ARTICULO 2º) Queda prohibida la venta en la vía pública de anteojos y/o elementos que se interpongan entre el campo visual y el ojo humano.
ARTICULO 3 º) A partir de la puesta en vigencia de la presente norma, los comercios que no reúnan los requisitos del Art. 1º, tendrán un plazo impostergable de noventa (90) días para retirar la mercadería en existencia .
ARTICULO 4º) Cumplido el plazo establecido en el artículo anterior, la infracción a la presente norma será sancionada con una multa de 10 sueldos mínimos municipales y la incautación de toda la mercadería.
ARTICULO 5º): Derogase toda norma que se oponga a la presente norma.
ARTICULO 6º) Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.
ARTICULO 7º) Publíquese en Boletín Oficial Municipal y Archívese.

PROYECTO DE O R D E N A N Z A "Programa Alumnos en la Municipalidad"


PROYECTO DE ORDENANZA

VISTO:

La resolución número 191/91 del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, en la que se invitó a las escuelas de nivel medio a implementar cambios curriculares en el ciclo superior, tendientes a lograr una mayor capacitación de los educandos, vinculando las prácticas con los entornos socio-productivos.

Y CONSIDERANDO:

Que en dicha resolución se establecía un marco de flexibilidad en cuanto a que estos cambios debían ser diseñados, ejecutados y evaluados por las distintas Instituciones Educativas.

Que en alguna de ellas aparecen como asignatura: “Práctica Profesional en Administración Pública” o se trata la organización de la administración pública municipal.

Que en general los educandos desconocen la temática y en muchos casos la asocian a lo malo de la política.

Que el tema no ocupa lugar en las conversaciones familiares, y que de los diarios se interesan por otros temas.

Que es importante establecer que la Administración Pública no es algo misterioso, sino una realidad presente entre nosotros creada para satisfacer las necesidades de la sociedad que representa.

Que estas necesidades sociales los comprenden también a los jóvenes, y no son asuntos sólo para mayores.

Que el ámbito municipal resulta propicio para que alumnos de nivel medio y terciario realicen experiencias prácticas de sus áreas respectivas de conocimiento.

Que a partir de esta experiencia mejorará su capacidad de inserción en el medio laboral.

Que lo fundamental es poder demostrarles a los jóvenes que los asuntos públicos empiezan desde ellos mismos y que las políticas públicas no son agujeros negros y necesitan de la participación ciudadana para que el poder político se encuentre en la obligación ética de cumplir con sus promesas electorales, ejerciendo los derechos y deberes que le competen como ciudadano.

Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social, pone a consideración de este Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA


Artículo 1°:
Créase el Programa “Alumnos en la Municipalidad”, el cual será implementado por la Secretaría de Gobierno y Desarrollo Comunitario en coordinación y colaboración con las Instituciones Educativas.

Artículo 2°:
El mencionado Programa tiene por objeto:
- Demostrar a los jóvenes que los asuntos públicos empiezan desde ellos mismos.
- Que el despertar a la vida pública se de a través de un proceso educativo.
- Que los conocimientos que incorporen los jóvenes, sean transmitidos por ellos, al resto de su núcleo familiar.
- Que los jóvenes trabajen desde la problemática propia de la zona de residencia.
- Que conozcan la organización de la administración pública municipal, su funcionamiento y la necesidad de participar permanentemente para optimizar su trabajo.

Artículo 3°:
Este Programa se llevará adelante con los alumnos de nivel Polimodal de las Escuelas de todo el distrito, mediante el sistema de pasantías, cuyo convenio firmaran los distintos actores del mismo.

Artículo 4°:
Los alumnos en condiciones de realizar la pasantía deberán cumplir las etapas especificadas en el Reglamento de Práctica Laboral acordado por las partes.

Artículo 5°:
El Departamento Ejecutivo difundirá el presente programa a fin que tomen conocimiento todas las Instituciones Educativas del Distrito.

Artículo 6°:
Facultase al Departamento Ejecutivo a tomar las medidas que considere convenientes para implementar el presente Programa.

Artículo 7°:
De forma.

Monday, August 29, 2005

PROYECTO DE O R D E N A N Z A "Programa Piloto de Zooterapia"


Visto: las terapias de recuperación que se efectúan mediante el apoyo de un animal.
Considerando:
Que la mayoría de personas, inconscientemente reaccionan de manera positiva hacia la relación con animales de compañía.
Que los estudios efectuados sobre este tema, demuestran que lo que los terapeutas no han conseguido por medios habituales, se consigue a través del apoyo animal.
Que los grupos de personas a las que se les puede aplicar la terapia con animales, son múltiples, quizás en los que el efecto terapéutico es más notorio, son los niños y los ancianos, pero hay muchos más.
Que los ancianos son un grupo al que la compañía de los animales les anima y les revitaliza. Esto sucede ya que tienen que adoptar posición de responsabilidad con el animal, así se ven forzados a salir a la calle e incluso las acciones más sencillas como darles de comer o jugar con ellos les supone un ejercicio extra, el cual les mejora físicamente.
Que el efecto que producen las terapias animales en los niños tiene múltiples vertientes, por ejemplo hablaremos de la equino terapia, dirigida a los niños con discapacidades en el habla, esa terapia les obliga a ejercitarse para conseguir un efecto sobre el equino. También está la terapia aplicada a los niños en convalecencia o con enfermedades importantes, aquí el animal hace las veces de compañero y evita que el niño se centre en exclusiva en su enfermedad, produciéndose así efectos rápida mejoría.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º: Dispóngase la implementación del "Programa Piloto de Zooterapia" en el ámbito de la Secretaría de Servicios Públicos de la Municipalidad de Coronel Suárez.
Artículo 2º: La autoridad de aplicación mencionada en artículo precedente coordinará con la Secretaría de Salud comunal aspectos relativos al cumplimiento de los objetivos perseguidos por la presente norma.
Artículo 3º: Establécese la prioridad en la participación del programa piloto a los alumnos de las escuelas especiales designadas a tal efecto por la Jefatura de la rama con sede en nuestra ciudad.
Artículo 4º: La autoridad de aplicación establecerá vínculos institucionales con aquellas organizaciones interesadas en incorporarse al programa (Vg. Clubes hípicos, de equitación etc.).
Artículo 5°: De forma.

PROYECTO DE RESOLUCIÓN "Programa Alumnos en la Municipalidad"


Visto: La ordenanza n° 3742 que crea el Programa “Alumnos en la Municipalidad”.

Considerando:

Que dicho Programa tiene por objeto: - Demostrar a los jóvenes que los asuntos públicos empiezan desde ellos mismos.
- Que el despertar a la vida pública se de a través de un proceso educativo.
- Que los conocimientos que incorporen los jóvenes, sean transmitidos por ellos, al resto de su núcleo familiar.
- Que los jóvenes trabajen desde la problemática propia de la zona de residencia.
- Que conozcan la organización de la administración pública municipal, su funcionamiento y la necesidad de participar permanentemente para optimizar su trabajo.

Que de acuerdo al conocimiento que poseemos el mismo no se ha llevado a cabo, desconociendo las causas, que bien pudieran ser ajenas a la Secretaría de Gobierno y Desarrollo Comunitario encargada de implementarlo.

Que sería importante agotar las instancias a fin de lograr la puesta en marcha de dicho Programa, en el convencimiento de los beneficios que el mismo reportaría, no solo para los estudiantes sino para toda la comunidad.

Que la ordenanza que crea el programa ésta en línea con el propósito 3, del Plan Educativo 2004-2007 que contempla acciones tendientes a “Educar Para el Trabajo y la Producción”.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1ro: Enviar a todas las Instituciones Educativas de nivel Polimodal del distrito de Coronel Suárez la Ordenanza n° 3742 sancionada por éste Honorable Cuerpo, que crea el Programa “Alumnos en la Municipalidad”.

Artículo 2do: De forma.

Thursday, August 04, 2005

PROYECTO DE ORDENANZA Prohibiendo la quema de basura a cielo abierto


Visto: Los riesgos que implican para la salud pública, la quema de basura a cielo abierto.

Considerando:
Que la incineración de los residuos allí depositados genera Compuestos Orgánicos Persistentes (COP), que son compuestos orgánicos (a base de carbón) que:
se mantienen sin alteración en el ambiente por períodos largos;
se distribuyen ampliamente en términos geográficos;
se acumulan en tejidos grasosos de los organismos (bioacumulación);
pueden tener efectos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana, en lugares tanto próximos como lejanos de su fuente de emisión.
Que debido a estas características, los COP tienen largos periodos de semi-eliminación en el ambiente, pueden circular a través del globo terráqueo y se bio-magnifican a través de la cadena alimenticia.

Que la mayoría de los COP son producidos por el ser humano. Las emisiones de origen humano, puntuales y difusas, están relacionadas con procesos industriales, utilización y aplicación de productos, eliminación de desechos, fugas y vertimientos y la quema de combustibles y materiales de desecho que una vez dispersados, en raras ocasiones es posible su limpieza y debido a que muchos COP son relativamente volátiles, su removilización y redistribución a larga distancia a través de la atmósfera dificulta la identificación de fuentes concretas.

Que los efectos de los COP en la vida silvestre incluyen, defectos de nacimiento, cáncer y sistemas disfuncionales inmunológicos, reproductivos y de desarrollo. En los humanos, los efectos son paralelos a los efectos observados en los animales, e incluyen defectos de nacimiento, cáncer, problemas de fertilidad y aumento en la susceptibilidad a enfermedades.

Que la quema incontrolada de basura que contiene plásticos genera muchas veces cantidades importantes de COP.

Por Ello:
El Honorable Concejo Deliberante de Coronel Suárez, en uso de facultades que le son propias sanciona la siguiente:

ORDENANZA

Artículo 1°: Incorporase al Código Ecológico Municipal, Ordenanza n° 3788/02, en su Artículo 68°, el Inciso j) cuya redacción será la siguiente:

“Inciso j): Queda terminantemente prohibida la quema de basura a cielo abierto en los basureros del distrito.”

Artículo 2°: De forma.

Saturday, July 30, 2005

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Sanción de una nueva Ley de protección integral de los derechos de la infancia



Visto: Que la Argentina ratificó y convirtió en ley nacional hace 14 años la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CIDN), y la incorporó a la Constitución hace diez.

Considerando:

Que los compromisos asumidos de ese modo por el país no han provocado todavía decisiones de trascendencia en los tres poderes del Estado y, peor aún, tampoco han tenido efectos notorios en la realidad cotidiana de niños, niñas y adolescentes.

Que organizaciones sociales, funcionarios y especialistas señalan que el Estado, en primer lugar, y la sociedad tienen hoy con los 12 millones de niños, niñas y adolescentes del país (35 por ciento de la población) una deuda pendiente: transformar las relaciones entre la infancia y el mundo adulto y traducir la letra de la Convención en una estructura legal, administrativa y presupuestaria que les garantice a todos los chicos todos sus derechos y también los mecanismos necesarios para exigirlos.
Que la Convención sobre los Derechos del Niño fue adoptada por la Asamblea de las Naciones Unidas en noviembre de 1989, hace 15 años.
Que ha sido ratificada por todos los países a excepción de los Estados Unidos, convirtiéndose así en el primer tratado internacional de derechos humanos con una aprobación casi universal. En la Argentina, el Congreso de la Nación la ratificó en septiembre de 1990 a través de la ley 23.849 y en agosto de 1994 fue incorporada a la Constitución de la Nación en el art. 75 inc. 22 asumiendo el compromiso de modificar legislaciones y prácticas que no se adecuen a ella.
Que en nombre de su “protección” muchos niños son privados de su libertad, separados de sus familias y derivados a Institutos de Menores, simplemente, por ser pobres. Y los adolescentes que cometieron algún delito son juzgados sin las garantías que les aseguren un debido proceso y viven hacinados en Institutos o en comisarías en condiciones aberrantes.
Que la aplicación de la Convención exige transformaciones profundas en la legislación del país, en las estructuras presupuestarias y en las prácticas de las instituciones relacionadas con los niños y cambios socio-culturales en la relación del Estado, la familia y la comunidad con los niños, niñas y adolescentes.
Que a diferencia de otros países latinoamericanos que ya adaptaron su legislación, en Argentina muchos de los problemas de la infancia se resuelven a través de leyes de menores (Ley de Patronato de Menores o "Ley Agote" 10.903, sancionada en 1919, y las leyes 22.278/22.803 del Régimen Penal de Minoridad) que violan los postulados y principios de la Convención.
Que no hay aún una ley nacional de protección integral de los derechos de la infancia, no hay un órgano rector de políticas públicas para la infancia, y no hay un plan nacional de acción y esto repercute en la vida de los niños, niñas y adolescentes.
Que son muchos años de patronato, donde los chicos son vistos como objetos, como menores que debemos proteger. Siendo esta misma ley de Patronato la que posibilita que en nombre de la protección de los chicos se violen muchos de sus derechos.
Que en la provincia de Buenos Aires, que reúne a la mayor cantidad de niños y adolescentes de todo el país y donde aún está vigente el decreto Ley 10.067 que establece el régimen del Patronato, según datos del Ministerio de Desarrollo Humano, el 90 por ciento de los chicos privados de su libertad en institutos bonaerenses lo está por cuestiones ligadas a la pobreza y a necesidades asistenciales, mientras que sólo un 10 por ciento lo está por conflictos con la ley penal.
Que el número de chicos internados en institutos llega a 12 mil, según los datos que dio el ministro Juan Pablo Cafiero el 6 de octubre de este año . De ese número, sólo 1.300 responden a causas de infracción a la ley penal y el resto, a causas asistenciales. Algunas de las causas asistenciales que pueden privar a un chico de la libertad en un instituto son la fuga del hogar, la adicción a las drogas, el haber sido víctima de maltrato o abuso o el encontrarse en situación de "abandono moral o material", en otras palabras, por la falta de recursos económicos de la familia.
Que poner a los niños, niñas y adolescentes excluidos, en nombre de su protección, en lugares de encierro, es privarlos del bien más preciado para todo ser humano: la libertad.
Que todo niño tiene derecho a la convivencia familiar y comunitaria y debería trabajarse para fortalecer a las familias. Siendo éste un problema fundamental a resolver, por eso una nueva ley de protección integral de derechos es una ley para toda la infancia que debe proponer incluir a los que hoy están excluidos.
Que esta situación torna imprescindible emprender una reforma de la Ley en su gestión sustantiva y administrativa, motivo por el cual es necesario un proyecto de Ley , con participación transversal de todas las áreas de Gobierno, de los tres poderes y de los actores sociales que trabajan con niños y adolescentes.
Que el proceso de reforma legislativa pondrá a prueba el grado de madurez de las instituciones y de los hombres.
Que debemos a los chicos un accionar conjunto, que parta del despojo de intereses y protagonismos sectoriales y personales. Solo así la ley constituirá la herramienta que permita construir un ámbito de pleno respeto a sus derechos y garantías.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración el siguiente:
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
ARTICULO 1º: Dirigirse a la Honorable Cámara de Diputados y de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, solicitándoles la sanción de una nueva Ley de protección integral de los derechos de la infancia, en el marco de la Convención sobre los Derechos del niño y en un todo de acuerdo con lo instituido por la Constitución Nacional.

ARTICULO 2º: Enviar copia de esta Resolución a los Presidentes de la Honorables Cámaras de Senadores y de Diputados de la Provincia, a cada uno de los Bloques de las mismas y a los señores Legisladores de la Sexta Sección Electoral, solicitando su tratamiento como proyecto de Ley.

ARTICULO 3º: De forma.

Thursday, July 28, 2005

PROYECTO DE ORDENANZA Introducción de residuos o basura de otros distritos


Artículo 1ro: Introdúzcase en el Código Ecológico Municipal, sección V, sobre los contaminantes, Capítulo I, Contaminantes sólidos, el artículo 58 bis, quedando redactado de la siguiente manera: “Se prohíbe dentro del distrito de Coronel Suárez el depósito de residuos o basura proveniente de otros distritos, para su tratamiento o disposición final”.Artículo 2do: De forma

Wednesday, July 27, 2005

PROYECTO DE O R D E N A N Z A Prohibiendo el ingreso de basura de otros distritos


Visto: la necesidad de generar normas que contribuyan a la conservación de un medio ambiente saludable para los habitantes del distrito.

Considerando:

Que nuestro distrito cuenta con un Código Ecológico Municipal en el que en sus distintos capítulos se abordan temas que hacen a la preservación de un medio ambiente sano.

Que el mismo ha sido conocido a través de escuelas y bibliotecas por un gran número de ciudadanos interesados por éstos temas.

Que su contenido no es definitivo y puede ser revisado, ampliado y mejorado constantemente, producto de la existencia de nuevas tecnologías o circunstancias que así lo requieran, teniendo en cuenta siempre, que su finalidad es mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Que en la sección V, Sobre los Contaminantes, Capítulo I, Contaminantes Sólidos, en sus ocho artículos aborda el tema de los residuos sólidos.

Que en el artículo 57, expresa: “ Para librar a la comunidad de la basura en las mejores condiciones posibles, tanto desde el punto de vista higiénico, estéticos y de costos, la Municipalidad de Coronel Suárez dictará las ordenanzas y reglamentaciones correspondientes para fijar el método más adecuado de disposición final”.

Que en éste sentido se han realizado avances a través de normas vigentes.

Que alguna vez se ha escuchado algún funcionario de la Provincia de Buenos Aires, decir que la misma no propugna que se traslade basura desde el Gran Buenos Aires al interior bonaerense.

Que sería importante establecer la norma correspondiente en éste sentido, de manera que no se tenga que discutir cuando el hecho está consumado.
Que también alguna vez se leyeron declaraciones de este tipo: "Cuando surgió la idea del cinturón ecológico, buscamos áreas semi - rurales para trabajar la basura. Dos décadas después, el crecimiento demográfico nos obliga a buscar otras áreas alejadas de los centros urbanos", explicó a La Nación Guillermo Ferraro, presidente del Ceamse.
Que de esto se puede desprender la creación de más cinturones ecológicos, en otras palabras, significa que toda la basura porteña y de su área de influencia será llevada a depósitos localizados en zonas rurales del interior de la provincia que, por el momento, no están determinadas.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1ro: Prohíbase dentro del distrito de Coronel Suárez el depósito de residuos o basura proveniente de otros distritos, para su tratamiento o disposición final.
Artículo 2do: De forma.

Wednesday, July 13, 2005

PROYECTO DE O R D E N A N Z A Madres que desarrollan tareas en el marco de los planes de trabajo


VISTO:
La problemática social de las madres que desarrollan tareas en el marco de los planes de trabajo. Y;
CONSIDERANDO:
Que no hay tarea más importante para una ama de casa que la atención de sus hijos.
Que en muchísimos casos, las mujeres, a los efectos de prestar un servicio, muchas veces poco importante, dejan en sus hogares niños solos o al cuidado de otro menor.
Que las situaciones como las planteadas en el considerando anterior, conllevan un riesgo que puede evitarse.
Que está demostrado que un niño protegido y atendido tiene un rendimiento superior en los establecimientos educativos.
POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE SON PROPIAS DICTA CON FUERZA DE TAL LA PRESENTE:
ORDENANZA
ARTICULO 1º) Autorizar al Departamento Ejecutivo Municipal a que en determinados casos, establecidos en los artículos siguientes de las presente Ordenanza, se permita a amas de casa, efectuar contraprestación de los planes de trabajo, atendiendo su hogar.
ARTICULO 2º) Podrán incluirse dentro de la presente Ordenanza aquellas mujeres, madres de hijos de corta edad, que requieran su atención.
ARTICULO 3º) Las personas incluidas dentro del presente proyecto, tendrán como tareas: a) El cuidado y aseo de su domicilio. b) La atención de sus hijos en lo que respecta al aseo. La realización de las tareas extraclases, encomendadas en el establecimiento escolar que concurra. La diaria concurrencia a los comedores comunitarios, cuando corresponda y la vigilancia de las actividades diarias de los niños.
ARTICULO 4º) La continuidad dentro del sistema dependerá de una evaluación que efectuará Acción Social Municipal a través de sus trabajadores sociales, que tendrán en cuenta: a) La atención que la subsidiada preste a los niños en su hogar. b) El informe que al respecto realice la persona encargada en el establecimiento educacional donde los niños concurran. c) El informe que la Asistente Social realice sobre el Estado general de domicilio de la subsidiada, referido a su mantenimiento, higiene y presencia de la misma en su hogar.
ARTICULO 5º) Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.
ARTICULO 6º) De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Adherir a las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad


Visto:

Que las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante el Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). La Carta Internacional de Derechos Humanos, que comprende la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, así como el Programa de Acción Mundial para los Impedidos, constituyen el fundamento político y moral de estas Normas.

Considerando:

Que aunque no son de cumplimiento obligatorio, estas Normas pueden convertirse en normas internacionales consuetudinarias cuando las aplique un gran número de estados con la intención de respetar una norma de derecho internacional. Llevan implícito el firme compromiso moral y político de los Estados de adoptar medidas para lograr la igualdad de oportunidades. Se señalan importantes principios de responsabilidad, acción y cooperación. Se destacan esferas de importancia decisiva para la calidad de vida y para el logro de la plena participación y la igualdad. Estas Normas constituyen un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad y para sus organizaciones. También sientan las bases para la cooperación técnica y económica entre los Estados, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Que la finalidad de estas Normas es garantizar que niñas y niños, mujeres y hombres con discapacidad, en su calidad de ciudadanos de sus respectivas sociedades, puedan tener los mismos derechos y obligaciones que los demás. En todas las sociedades del mundo hay todavía obstáculos que impiden que las personas con discapacidad ejerzan sus derechos y libertades y dificultan su plena participación en las actividades de sus respectivas sociedades. Es responsabilidad de los Estados adoptar medidas adecuadas para eliminar esos obstáculos. Las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan deben desempeñar una función activa como copartícipes en ese proceso. El logro de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad constituye una contribución fundamental al esfuerzo general y mundial de movilización de los recursos humanos. Tal vez sea necesario prestar especial atención a grupos tales como las mujeres, los niños, los ancianos, los pobres, los trabajadores migratorios, las personas con dos o más discapacidades, las poblaciones autóctonas y las minorías étnicas.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1°: Se adhiere a las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, que fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su cuadragésimo octavo período de sesiones, mediante resolución 48/96, constituyendo un instrumento normativo y de acción para personas con discapacidad en el distrito de Coronel Suárez.

Artículo 2°: De forma.

Monday, July 11, 2005

PROYECTO DE O R D E N A N Z A Programa Municipal de Lucha contra el Tabaquismo.


VISTO:


El avance sostenido de la epidemia del tabaquismo entre los jóvenes del distrito


CONSIDERANDO:


Que el impacto que la adicción a la nicotina produce, no solo se limita al aspecto sanitario, sino que también plantea un grave problema económico y social a nivel municipal;

Que, ante esta realidad insoslayable, adquieren fundamental importancia la información y la prevención,

Que el tabaquismo es una adicción que por sus implicancias nos afecta a todos por igual;

Que es deber del gobierno municipal velar por la salud integral de la población;

Que contamos con la legislación adecuada, pero que esto solo no alcanza, se deben realizar campañas permanentes en contra de ésta adicción.

Que lo mejor es la prevención, “no empezar”. En la Argentina mueren más de 40.000 personas por año por causas atribuibles al tabaquismo. A nivel mundial, dicha cifra asciende a más de 3.000.000, estimándose para 2005 en 10.000.000, de los cuales 7.000.000 ocurrirán en países en vías de desarrollo, de no mediar un cambio que modifique la tendencia actual.Que cuanto mayor es el número de cigarrillos y más prolongado es el tiempo de fumador, mayor es el daño a la salud. Los cigarros y la pipa son igualmente perjudiciales que el cigarrillo.Contenido Tóxico:- Cada cigarrillo contiene entre 7 y 20 mg. de alquitrán.- Cada cigarrillo produce 80 cm3 de monóxido de carbono, que reduce en 10 % la capacidad de transporte de oxígeno sanguíneo.- Otros tóxicos presentes: amoníaco, alcohol metílico, ácido clorhídrico, furfural, aldehídos, arsénico, polonio radioactivo.- Como consecuencia de la combustión del tabaco se forman compuestos llamados “radicales libres” que se combinan con los tejidos con los que toman contacto, lesionándolos.Que las primeras causas de enfermedad y muerte, vinculadas todas al tabaco, son: x Enfermedades cardíacas:
- Los ataques cardíacos son 3 veces más comunes en fumadores y para los que fuman más de un atado diario el riesgo es 5 veces mayor. - El riesgo de morir precozmente por una enfermedad cardiovascular es entre un 26% y 90 % más alto en los fumadores.- El tabaquismo es conocido como un factor principal en la producción de arteriosclerosis, que dificulta la circulación sanguínea y la nutrición de los tejidos. Puede afectar cualquier órgano o miembro. - Las enfermedades cardiovasculares provocadas por el tabaco aumentan mucho cuando coexisten con: diabetes, hipertensión arterial, dislipemias (aumento de colesterol o triglicéridos), obesidad, ingestión de anticonceptivos y stress.x Enfermedades respiratorias:
- El cigarrillo produce enfisema y bronquitis crónica. Esta frecuente causa de muerte en los países desarrollados, se da 6 veces más en los fumadores- Es la causa más importante de invalidez respiratoria. - Favorece infecciones reiteradas y/o graves del aparato respiratorio.- Agrava el asma bronquial e induce su aparición en los niños.x Cáncer:
- El humo del tabaco contiene más de 40 sustancias conocidas capaces de generar cáncer. Los fumadores activos y pasivos están expuestos diariamente a las mismas.- De cada 12 muertes por cáncer de pulmón, 11 corresponden a fumadores activos.- La incorporación de la mujer al tabaquismo ha producido un fuerte aumento en el cáncer de pulmón femenino, que en algunos países ha desplazado al cáncer de mama como primera causa maligna de muerte.- El cigarrillo también es causal de cánceres de: nariz, labios, boca, faringe, laringe, vejiga, riñón, cuello de útero, esófago, colorectal, piel, y otros.x Embarazo y lactancia:
- Existe en las fumadoras mayor riesgo de aborto o parto prematuro.- Se ha comprobado que los hijos de mujeres fumadoras activas o pasivas pesan hasta 430 gramos menos. - El bebé por nacer es fumador pasivo pues muchos de los tóxicos atraviesan la barrera placentaria. - Los hijos de fumadores tienen más riesgo de muerte al nacer.- Los lactantes hijos de fumadores tienen más riesgo de muerte súbita.- Los hijos de fumadores tienen más enfermedades respiratorias.- Durante la lactancia materna en fumadoras activas y pasivas, la nicotina pasa a la leche y es ingerida por el bebé.x Adicciones:
- Cada cigarrillo contiene de 0.8 a 3 mg. de nicotina que es un alcaloide causal de adicción. Sería también una puerta abierta a otras adicciones.- Es perder la libertad.- Los jóvenes fumadores tienen mucho más riesgo de consumir y adquirir adicción al alcohol, marihuana, anfetaminas, cocaína y otras drogas.x Otras afecciones:
- Arrugas precoces en la piel y caída del cabello.- Problemas dentarios.- Trastornos del sentido del gusto.- Faringitis, laringitis, sinusitis y otitis.- Trastornos de la visión.- Úlcera gastroduodenal.- Osteoporosis.- Disminución de la fertilidad en la mujer y climaterio precoz en la mujer.- Impotencia sexual en el hombre.
- x Fumadores pasivos:
- No existe una “cantidad segura” o aceptable de humo de tabaco. - El humo de tabaco es el principal contaminante del aire que se respira en lugares cerrados.- Para aquellos que respiran “humo de terceros”, eso equivale a fumar de 1 a 10 cigarrillos por día.- El fumador pasivo puede desarrollar las mismas enfermedades que el activo, aunque en menor proporción.- Al emitir humo de cigarrillo al aire ambiental el fumador pone en riesgo la salud de los no fumadores que le rodean.- Los más perjudicados en su salud son los que trabajan en ambientes cerrados con fumadores, y los niños con padres fumadores.- Es necesario respetar el derecho de cada uno de respirar aire puro.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración el presente:



PROYECTO DE O R D E N A N Z A



ARTICULO 1°: Declarase de interés municipal la lucha contra el tabaquismo.

ARTICULO 2°: Créase por la presente el Programa Municipal de Lucha contra el Tabaquismo.


ARTICULO 3°: El Programa Municipal de Lucha contra el Tabaquismo comprenderá la realización de las siguientes actividades:


a) Priorización de la temática como de relevancia dentro del accionar municipal.
b) Desarrollo de tareas educativas encaminadas a hacer conocer los riesgos y los métodos preventivos adecuados al efecto.
c) Utilización y optimización de los recursos institucionales disponibles.
d) Implementación de tareas de estructuración y presupuesto tendientes a la captación de recursos materiales susceptibles de ser afectados al programa.
e) Elaboración de programas propios o en coordinación con organismos nacionales y/o provinciales.
f) Coordinación de acciones con instituciones educativas de nuestro medio, Organizaciones Nacionales Gubernamentales u otras dedicadas a la temática.
g) Apoyo permanente a las actividades, iniciativas, campañas, etc. de las instituciones y organismos de nuestro medio dedicadas al tema.
h) Promoción de una adecuada toma de conciencia por parte de la población acerca de la temática.



ARTICULO 4°: En materia de prevención, son objetivos de la presente Ordenanza:


a) La promoción de la salud, entendida como toda actividad encaminada al desarrollo y mejora de la salud de la población.
b) La protección de la salud, entendida como toda acción encaminada a evitar o reducir riesgos que puedan amenazar o alterar la salud, produciendo la enfermedad o el accidente.
c) La organización de campañas en los medios masivos de comunicación, orientadas a llevar a conocimiento de la población los riesgos ocasionados por el consumo de tabaco.


ARTICULO 5°: La Secretaria de Salud de la Municipalidad será órgano de aplicación del Programa Municipal de Lucha contra el Tabaquismo. Asimismo, el Departamento Ejecutivo Municipal dictará la reglamentación necesaria para el efectivo cumplimiento de lo establecido por la presente.


ARTICULO 6°: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA "Programa de Estudio y Evaluación de los Servicios de Asistencia Alimentaria y Nutricional a la Población...


VISTO: La situación que atraviesa un vasto sector de nuestra comunidad desde el punto de vista alimenticio y nutricional.

Y, CONSIDERANDO:

Que la incorrecta alimentación del niño puede ocasionar problemas en su desarrollo mental, dando origen a inadaptaciones escolares, falta de concentración, problemas de aprendizaje y de comportamiento.

Que datos experimentales sugieren que la dieta en los primeros años de vida tiene efectos en el crecimiento físico, desarrollo intelectual y funciones de diversos órganos de los niños.La deficiencia de energía, proteínas, vitaminas y minerales lleva a un menor crecimiento corporal, en especial si se produce en las primeras etapas de la vida cuando la velocidad de crecimiento es mayor. La recuperación nutricional debe ser a tiempo, de lo contrario el niño puede disminuir la talla por la desnutrición. Una baja talla no por herencia, sino por desnutrición, se asocia a un desarrollo intelectual anormal. El crecimiento se agrava si la madre no obtuvo el peso adecuado durante el embarazo. La desnutrición de la madre lleva a menor peso al nacer del niño y junto con la desnutrición de éste causan menor talla, menor perímetro del cráneo y envergadura física, menor masa muscular y menor capacidad intelectual.El retraso de crecimiento de talla es tal vez la forma más prevalente de desnutrición en el mundo. El tamaño corporal final del niño está determinado por factores genéticos, ambientales y nutricionales. Para que el potencial genético se exprese completamente las condiciones nutricionales y ambientales deben ser las adecuadas, es decir, una alimentación acorde a la edad y un ambiente con aspectos sanitarios y culturales favorables. Las causas de retraso del crecimiento de talla son multifactoriales: desnutrición por infecciones reiteradas y bajo aporte alimentario entre los más importantes. Le siguen el daño crónico al intestino por agentes microbiológicos y parasitarios (que causan diarrea), enfermedades diversas y la privación psicoafectiva. Estos niños desnutridos con baja talla, serán adultos desnutridos y esto se asocia a mayor riesgo de retraso del crecimiento fetal de sus hijos, produciéndose un círculo vicioso. La desnutrición también es la causa más frecuente de inmunodeficiencia. El niño desnutrido tiene disminuidas las defensas y la resistencia a infecciones, entonces es más vulnerable a infecciones recurrentes que lo desnutren cada vez más, conformándose el segundo círculo vicioso.La desnutrición de energía y proteínas y la anemia por deficiencia de hierro son factores de riesgo para el desarrollo mental normal del niño. Esta desnutrición es difícil de analizar por separado, ya que por lo general está inmersa en un medio de pobreza, infecciones, diarreas y analfabetismo materno. La desnutrición es un factor de riesgo pero no se puede decir que ella sola sea suficiente para desviar el desarrollo mental del niño. El riesgo es alto en niños que viven en medio de la pobreza.En cambio, para el caso de la anemia por sí sola es causa de un rendimiento comparativamente pobre en las escalas mentales y motoras de los niños. Los valores de estas escalas cambian al suplementar al niño con hierro (en forma de sulfato ferroso). Entonces, a diferencia de la desnutrición, podemos afirmar que la anemia por sí sola ocasiona disminución del rendimiento intelectual del niño.La realidad es que los niños desnutridos viven en un medio donde las condiciones sanitarias, sociales, económicas y culturales no los favorece y no les permite desarrollar su potencial intelectual. Y lamentablemente de este medio es muy difícil salir, los niños desnutridos tienen hijos desnutridos que viven en las mismas condiciones que ellos y que tampoco van a poder desarrollar sus potencialidades.En esta sociedad desigual donde se amenaza el desarrollo mental de los niños menos favorecidos, si bien son necesarios programas de asistencia alimentaria, sólo con programas multifocales se podrá optimizar el potencial intelectual de nuestros niños.

Por todo lo expuesto el Bloque de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:


PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º - Créase el "Programa de Estudio y Evaluación de los Servicios de Asistencia Alimentaria y Nutricional a la Población en Situación Vulnerable o Crítica" dependiente del Gobierno Municipal.
Artículo 2º - El Programa tendrá como objetivo centralizar la información referente a los distintos planes de alimentación ejecutados por el Gobierno Municipal, a fin de elaborar y mantener actualizados:
Un mapa diagnóstico de la situación alimentaria y nutricional del distrito de Coronel Suárez, teniendo en cuenta las franjas sociales con necesidades básicas insatisfechas (NBI), población de escasos recursos e indigentes, especificando fundamentalmente niños/as de cero (0) a trece (13) años, adultos mayores, mujeres jefas de hogar, mujeres embarazadas, personas con necesidades especiales y jefas/es de hogar desocupadas/os. Este mapa alimentario nutricional deberá contemplar especificidades relativas a la distribución geográfica teniendo en cuenta los distintos estratos socio económicos del distrito.
Un análisis y evaluación de resultados e impacto de los servicios existentes.
Recomendaciones tendientes a la implementación de un plan integral alimentario a partir de una estrategia intersectorial que articule y mejore los servicios existentes.
Artículo 3º - El Departamento Ejecutivo convocará a las Secretarías de Salud y de Gobierno y Promoción Comunitaria y a la Dirección de Acción Social para intervenir en la ejecución del presente Programa.
Artículo 4º - La coordinación del Programa estará a cargo de la Secretaría de Salud. Se constituirá un equipo interdisciplinario con profesionales y técnicos provenientes de las áreas de Gobierno mencionadas en el artículo tercero, que se encargará del diseño e implementación del mismo.
Artículo 5º - Los datos e informes obtenidos por la ejecución de lo dispuesto en el artículo 2º de la presente Ordenanza, serán remitidos al HCD en forma bimestral.
Artículo 6º - De forma.

Saturday, July 09, 2005

PROYECTO DE ORDENANZA Adhiriendo a la ley provincial que instituye el mes de marzo como "Mes de la Educación, Seguridad y de la Humanización...


Visto: La ley provincial 12186, con las modificaciones introducidas por Ley 13193.
Considerando:
Que la misma instituye el mes de marzo de cada año como el "Mes de la Educación, Seguridad y de la Humanización en el Tránsito".

Que asimismo, dentro de ese período se fija el día 5 de Marzo como el “Día de la Conciencia ciudadana y respeto al prójimo en el tránsito”.

Que durante el transcurso del mes citado el Poder Ejecutivo Provincial a través de los organismos pertinentes, desarrollará una intensiva campaña de comunicación sobre la temática referida en el artículo anterior y promoverá la coordinación e integración de acciones orientadas al mismo fin, con los otros Poderes del Estado Provincial y con las organizaciones no gubernamentales vinculadas con esta problemática.

Que en el artículo 3ro expresa que el Poder Ejecutivo Provincial invitará a los Municipios Bonaerenses a adherirse a lo dispuesto en esta ley, mediante el dictado de la correspondiente ordenanza y a articular acciones entre sí y con la Provincia.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º - Adhiérase a la ley provincial que instituye el mes de marzo como "Mes de la Educación, Seguridad y de la Humanización en el Tránsito" en la Provincia de Buenos Aires y promueve la coordinación e integración de los diferentes estamentos de gobierno y organizaciones no gubernamentales en función del desarrollo de campañas de comunicación intensiva relativas a la problemática.
Artículo 2°- De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Programa ``EL CONCEJO EN LOS PUEBLOS``,

Visto: la necesidad de propiciar una mayor vinculación entre el cuerpo legislativo y los vecinos, para el tratamiento de temas específicos que pudieran ameritar el funcionamiento del H. Concejo Deliberante en los pueblos del distrito.
Considerando:

Que es una manera directa de recibir inquietudes, demandas y reclamos de índole comunitaria, dándoles la solución institucional correspondiente.
Que las reglas que rigen la vida democrática actual consagran otras formas de participación, que implican una intervención mas activa y sostenida, en el proceso de toma de decisiones, en diferentes momentos y con efectos diferentes según la forma de participación de que se trate.
Que de ésta manera los ciudadanos tendrán la posibilidad y también la responsabilidad de enriquecer el proceso de la toma de decisiones con su aporte de opiniones, informaciones y objeciones.
Que ésta modalidad permite decisiones mas razonadas, con un piso de consenso básico y con mejor conocimiento de las soluciones queridas por la comunidad.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:



PROYECTO DE ORDENANZA


Artículo 1º.- Créase el programa ``EL CONCEJO EN LOS PUEBLOS``,que será instrumentado mediante la realización de reuniones en los distintos pueblos del distrito de Coronel Suárez, a los que se invitarán a los vecinos del mismo y concurrirán los Concejales de este Cuerpo.Artículo 2º El programa tiene como objetivo brindar información a los ciudadanos del trabajo que se lleva a cabo en el Concejo Deliberante, y recibir inquietudes, demandas y reclamos de índole comunitaria, a fin de plasmarlas por las vías institucionales correspondientes.Artículo 3º.- Las reuniones serán abiertas y convocadas, preferentemente, a través de las Juntas Vecinales, desarrollándose en algún establecimiento comunitario con amplia capacidad.Artículo 4º.- Los representantes de las Juntas Vecinales coordinados con el Presidente del Concejo Deliberante, serán los encargados de convocar a las diferentes agrupaciones que funcionen en el pueblo y a todos los vecinos en general, para asistir a las reuniones, conforme cronograma que se elabore a sus efectos.Artículo 5º.- Las reuniones se llevarán a cabo con una frecuencia de una vez al año, como mínimo, estableciéndose en el cronograma a realizar, el orden en que se asistirá. La periodicidad de los encuentros podrá alterarse conforme a las necesidades que se presenten a lo largo de la instrumentación del programa.Artículo 6º.- Los vecinos de cada pueblo podrán ser convocados por el Honorable Concejo Deliberante, según la índole de las propuestas que surjan en los eventos, para concurrir a Sesiones o Reuniones a desarrollarse en el ámbito del Concejo. Artículo 7º.- Facultase al Presidente del Honorable Concejo Deliberante a elaborar un cronograma de pueblos a visitar y fechas en que ello se realizará, el que estará sujeto a la aprobación del Cuerpo. Artículo 8º.- De forma.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN Campaña cuidar el agua


Visto:
Los inconvenientes que suelen presentarse en la provisión de agua por red durante la temporada estival en la Ciudad de Coronel Suárez.

Considerando:
Que el agua si bien es un recurso natural renovable, puede ser agotado en el corto plazo si se lo usa sin control o se lo contamina.

Que es bueno recordar la existencia de diversas funciones ambientales del agua en su relación con la sociedad, por lo que se puede hablar de distintas tasas de renovabilidad, modificables en función de los usos del recurso (consuntivos, no consuntivos, degradantes y no degradantes).

Que la conservación del recurso agua es más crítica que la energía, ya que tenemos fuentes alternativas de energía; pero con el agua no hay ninguna otra elección.

Que a pesar que más del 70% de la superficie de la Tierra tiene agua, el 97,3% es marina. Nos queda entonces un 2,7%, del cual 2,08% está atrapado en los casquetes polares y en los glaciares. Resumiendo sólo hay un 0,62% de agua dulce, disponible en estado líquido. No es mucha y por eso, hay que cuidarla.

Que “la crisis del agua puede afectar a una de cada tres personas en el mundo para el 2025, generando en el siglo que ha comenzado tanto conflictos como los inducidos por la crisis del petróleo en el siglo que acabamos de terminar”. (Tercer Foro Mundial del Agua, Estocolmo, Suecia, 13 de agosto de 2001)

Que actualmente, casi el 60% de la población mundial depende del agua de la napa subterránea para la obtención de agua potable, por lo que también debe ser motivo de preocupación la contaminación del subsuelo.

Que el agua disponible en gran parte está sometida a los efectos de la contaminación antrópica.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

Artículo 1ro: Éste Honorable Cuerpo vería con agrado que el D.E. a través del área correspondiente llevara a cabo una campaña de sensibilización en la población para cuidar el agua que se distribuye por la red.

Artículo 2do: Solicitar que se estudie la posibilidad de dotar con medidores de consumo a la totalidad de los usuarios del servicio de agua.

Artículo 3ro: De forma.

PROYECTO DE COMUNICACIÓN Beneficiarios de los distintos planes de trabajo

Visto: La Ordenanza n° 3977/04.

Considerando:

Que la misma autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal se permita a beneficiarios de los planes de trabajo, efectuar contraprestación de los mismos, completando sus estudios.

Que se incluye dentro de la presente Ordenanza, a aquellos que deseen completar estudios de nivel primario o secundario en establecimientos educativos del distrito.
Que la educación puede ser considerada como la primera de las necesidades humanas y por eso en la vida social lo fundamental es aprender.
Que la escuela cumple un papel fundamental en la consolidación y recreación de la identidad nacional.
Que la transformación a escala global de los paradigmas sociales y productivos colocan el conocimiento en el centro de las posibilidades del crecimiento integrado y autónomo.
Que no debemos pensar sólo en las demandas del mercado de trabajo actual, sino en lo que será ese mercado en el futuro y en la seguridad de que en ese escenario no podrán encontrar un espacio digno los sectores que queden hoy marginados de la educación.
Que invertir en educación es, por definición, una forma de distribución del ingreso y promover programas destinados a los que menos tienen, refuerza esa redistribución y permite instalar la capacitación como un bien social e individual.
Que el completar los estudios además de mejorar su situación como persona, mejorará la posibilidad de encontrar un lugar en el deprimido mercado laboral.
Que pese a esto, creemos que educar a todos no debería ser una exigencia del mercado laboral, sino una exigencia de los derechos, porque aunque el sistema económico no lo necesite, la dignidad de las personas sí lo necesita.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Artículo 1°: Solicitar al Departamento Ejecutivo que a través del área correspondiente se de amplia difusión de la Ordenanza n° 3977/04, para que los beneficiarios de los distintos planes de trabajo puedan hacer uso de lo que la misma contempla.
Artículo 2°: De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Programa de Solidaridad Cultural

Visto: La necesidad de estimular, sustentar y/o promocionar las actividades culturales y educativas.
Considerando:
Que la gestión municipal es esencialmente la articulación de una comunidad para mejorar el bienestar de todos sus miembros.
Que la cultura de una comunidad es la amalgama entre sus miembros, por eso es que protegerla, difundirla, fortalecerla y proyectarla a la comunidad provincial y nacional es una de las prioridades de la dimensión humanista que debe tener todo gobierno.
Que la educación y la cultura no son todavía de acceso para todos , por lo que deberíamos ser conscientes de que las mismas han dejado de ser un bien común y han pasado a ser un derecho de todos.
Que educar personas con mayor amplitud y flexibilidad de miras es una de las vías indispensables para construir sociedades día a día más humanas, democráticas y solidarias.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º - Créese en el ámbito del Partido de Coronel Suárez el Programa de Solidaridad Cultural.
Artículo 2º - A los fines de la presente ordenanza, se considera "solidaridad cultural" a los actos de personas físicas o jurídicas consistentes en la dación sin cargo alguno de dinero u otros recursos para actividades de patrocinio, estímulo, sustento y/o promoción de actividades culturales, educativas y de capacitación declaradas de interés.
Artículo 3º - Pueden ser beneficiarios de los actos de solidaridad cultural previstos en esta norma, todos aquellos proyectos culturales sean estos oficiales o de personas físicas o jurídicas.
Artículo 4º - El monto de los recursos que personas físicas o jurídicas, que no sean deudores del fisco municipal, destinen a actividades de solidaridad cultural en los términos de la presente, se computarán como pago a cuenta de los Tributos Municipales que les correspondiere abonar, hasta el límite de un 20% de los montos exigibles dentro del año fiscal en el que se haya otorgado el certificado que acredite dicha actividad. Este beneficio se limita al ejercicio fiscal correspondiente, no pudiendo acumularse o utilizarse en otros ejercicios.
En el caso que un mismo proyecto sea beneficiado por recursos de distintas personas, sólo se podrán otorgar los certificados que acrediten la actividad de solidaridad cultural en caso que la suma de los mismos sea igual a los recursos presupuestados en el proyecto.
La Secretaría de Economía y Hacienda determinará el mecanismo de aplicación de lo dispuesto en el presente Artículo.
Artículo 5º - Será autoridad de aplicación de la presente, la Secretaría de Cultura, o el organismo que cumpla sus funciones, la que dictará las disposiciones convenientes para el cumplimiento de los objetivos de este norma. A tales fines. Tendrá las siguientes facultades, conforme la reglamentación de la presente, entre otras:
a. Certificar el desarrollo de actividades de solidaridad cultural, consignando, entre otras cosas, el monto de los recursos destinados a tal fin y el nombre del proyecto cultural objeto del mismo.
Determinar las características y requisitos formales que deben contener los proyectos a presentarse;
Brindar información sobre los alcances del programa.
Posibilitar la debida participación de las entidades terciarias y culturales de probada idoneidad en la temática.
Declarar de interés general todos aquellos actos de solidaridad cultural que se efectúen.
Artículo 6º - La Autoridad de Aplicación, cada año y en cualquier momento, podrá determinar el monto máximo de recursos destinados a actividades de solidaridad cultural que serán beneficiados por lo previsto en el Artículo 4º. Asimismo podrá fijar montos máximos para cada categoría de proyecto.

Artículo 7º - De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Plan Piloto de Plazas de la Integración

Visto: La necesidad de eliminar las barreras arquitectónicas que dificultan la integración comunitaria de las personas con discapacidades temporales y/o permanentes.

Considerando:

Que la eliminación de barreras, para ser efectiva, debe ser mancomunada e interprofesional.

Que no pasa exclusivamente por la imposición de la norma técnica sino por generar una conciencia social acendrada en la cultura nacional, que se exprese en todas las creaciones humanas y que respete la diversidad y la dignidad del individuo.

Que la supresión de barreras físicas supone operar sobre las valoraciones que la gente hace de las diferencias. Teniendo en cuenta que el problema no son las diferencias en sí, sino las valoraciones negativas que de ellas se hacen, generándose en consecuencia barreras físicas que segregan, separan y aíslan, desde lo arquitectónico, lo urbanístico, en el transporte y en las comunicaciones.

Que de acuerdo con la UNESCO, las personas con discapacidad son alrededor del 10% de la población. Si no lo advertimos habitualmente en nuestra vida cotidiana es por la eficacia de las barreras arquitectónicas y urbanísticas que marginan e impiden la integración de quienes tienen necesidades diferentes a la vida activa.
Que las barreras arquitectónicas son las trabas que ofrece el entorno físico, que dificultan o imposibilitan la transitabilidad urbana, convierten en infranqueables edificios públicos o privados y los hacen inaccesibles o inutilizables.

Que la Ley Nacional N° 24.314, que fue sancionada el 15 de marzo de 1994, establece "la prioridad de la supresión de las barreras físicas en los ámbitos urbanos, arquitectónicos y del transporte que se realicen o en los existentes, que se remodelen, o sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con movilidad reducida".
Que actualmente en la Argentina, el 12% de la población es mayor de 60 años y si empieza a sufrir algún tipo de disminución en su capacidad física, paulatinamente empezará a sentirse excluido del ámbito urbano.
Que ponerse en el lugar del otro, experimentar, pensar en quienes van a usar esa obra es el principio del cambio.

Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1°: Créase el Plan Piloto de Plazas de la Integración, cuyo objetivo es recrear espacios verdes públicos del distrito, eliminando las barreras arquitectónicas que dificultan la integración comunitaria de las personas con discapacidades temporales y/o permanentes, diseñando dichos espacios con una concepción que permita su utilización y goce por todas las personas, al brindar iguales condiciones de disfrute y seguridad.

Artículo 2°: Se dispone a tal fin, el rediseño de las Plaza principal de las distintas localidades del interior del distrito y la de la ciudad cabecera, mejorando sus condiciones de accesibilidad, circulación interna y oferta de actividades recreativas para las personas con discapacidades temporales y/o permanentes.

Artículo 3°: Se aprueban los contenidos mínimos y elementos a incorporar en el rediseño de las Plazas mencionadas, que como Anexo I forma parte de la presente.

Artículo 4°: De forma.





ANEXO I

- Rampas amplias de acceso, al menos en las cuatro esquinas de cada plaza.
- Veredas perimetrales y caminos diagonales e internos libres de obstáculos e irregularidades, con indicadores adecuados para bastones blancos, que permitan a los ciegos el recorrido autónomo de la totalidad de la misma y con condiciones de accesibilidad para las sillas de ruedas.
- Bancos para descansar al borde de las veredas, fácilmente detectables con los bastones blancos y rodeados de un espacio llano que permita el estacionamiento de sillas de ruedas.
- Baños accesibles.
- Espacios verdes perfectamente delimitados para el juego recreativo, sin obstáculos de accesibilidad.
- Señalización en Braille y en escritura convencional de árboles y plantas.
- Indicadores en Braille y en escritura convencional de todos los espacios definidos y las construcciones.
- Espacio destinado a jardín de plantas aromáticas, con señalización en Braille y en escritura convencional.

PROYECTO DE ORDENANZA Microemprendimientos productivos con base educativa


Visto: La necesidad de estimular los microemprendimientos productivos, con base educativa.
Considerando:
Que a la vez de formar parte del Proyecto Educativo de las Instituciones que lo llevan a cabo, tienen la posibilidad de generar nuevas fuentes de ocupación para aquellos jóvenes que se inician en el mundo del trabajo o bien como complemento de la actividad escolar.
Que en las instituciones educativas los emprendimientos productivos no persiguen como prioridad fines económicos. Sino como algo secundario que permita su sustentabilidad, desarrollo y crecimiento en procura de un fin social.
Que estos microemprendimientos promueven la participación juvenil y conllevan una importante proyección comunitaria.
Que apoyar microemprendiemientos productivos educativos, puede constituir un aporte al fortalecimiento de la cultura del trabajo.

Que de ésta manera el impacto de los mismos, tanto en la calidad educativa como en la vida de la comunidad serían sustanciales.
Que el sistema económico en el cual se desarrollan basa su funcionamiento en la decisión individual y su acotamiento por las leyes del mercado, y si bien esto ha permitido durante miles de años el desarrollo de muchas potencialidades productivas, también ha favorecido un desarrollo muy desigual.
Que es por ello que pensamos que el acceso de estos sectores y su reincorporación al trabajo y al consumo deben contar con una protección por parte del Municipio.
Por todo lo expuesto el Bloque de Concejales de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º .- Exímase del pago de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene a los ingresos generados por aquellos microemprendimientos productivos con base educativa, que desarrollen actividades de tipo didáctico y sean llevados a cabo por instituciones educativas o sus cooperadoras. Dichos ingresos deben ser generados por la Institución en el lugar de desarrollo de las actividades mencionadas.
Artículo 2º .- Las empresas interesadas en la exención establecida por la presente, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Organizar circuitos de visitas educativas, con entrega a los asistentes de material didáctico pedagógico.
2. Desarrollar actividades durante once (11) meses del año, como mínimo.
3. Posibilitar la asistencia a visitas guiadas de la totalidad de los alumnos pertenecientes a los establecimientos escolares que dicten clases en los ciclos: nivel inicial, educación general básica y polimodal del distrito.
Artículo 3º .- De forma.

PROYECTO DE ORDENANZA Registro de Frutos y Productos de Origen

VISTO Y CONSIDERANDO: La conveniencia de reglamentar y fomentar en el partido de Coronel Suárez, los frutos y productos de origen, a efectos de darles mayor difusión y permitir su individualización al consumidor.
Que es una forma de fomentar el Desarrollo sustentable Regional y Local.
Que además puede que sirva para promover la participación comunitaria en el diseño de planes estratégicos de desarrollo a nivel regional y fomentar el surgimiento de nuevas capacidades locales. Promoviendo también la captación del ahorro local en proyectos de desarrollo locales y/o regionales.
Que es importante promover y favorecer el “compre-trabajo suarenze” y a su vez, fortalecer y estimular el crecimiento e integrar el Sistema Productivo. Potenciar las actividades productivas existentes y por último estimular la creación de nuevas actividades productivas.
Por todo lo expuesto el bloque de la Alianza Municipal Frente Polo Social pone a consideración de éste Honorable Cuerpo el siguiente:
PROYECTO DE ORDENANZA
Artículo 1º.-) Crease en el Partido de Coronel Suárez el Registro de frutos y productos de origen en el que podrán inscribirse los productores e industriales que lo soliciten, y cumplan con los preceptos y finalidad que establece esta ordenanza.-
Artículo 2º.-) Se considera fruto o producto de origen, a todo aquel que es sembrado, criado, elaborado, producido y/o fabricado en el Partido de Coronel Suárez.-
Artículo 3º.-) La inscripción no es obligatoria, pero los productores e industriales que deseen obtener su inscripción deberán declarar bajo juramento:Establecimiento o industria que posean, nombre y/o tipo de la firma, sociedad o empresa.-Que el mismo se encuentra ubicado en el partido de Coronel Suárez.-Indicación del o de los frutos o productos a comercializar.-En su caso el origen de la materia prima y los insumos que se utilizan.-En estimación, producción anual del fruto o los frutos o producto o los productos de origen a comercializar.-Ventas realizadas en el ejercicio anterior.-
Artículo 4º.-) Las referidas declaraciones deberán renovarse anualmente.-
Artículo 5º.-) El Registro dará un número de inscripción y llevará un legajo con los antecedentes y desenvolvimiento de cada inscripción.-
Artículo 6º.-) Los productores y/o industriales de frutos o productos inscriptos en el registro extenderán el certificado de fruto o producto de origen Coronel Suárez en los formularios que a tal efecto ponga a disposición la Municipalidad, los que deberán contener:Indicación de la persona física o ideal que lo produce.-Indicación del inmueble afectado a la producción o industrialización.-Indicación del fruto o producto.-En su caso indicación de los productos, subproductos, insumos, etc. utilizados en la elaboración.-Indicación del número de inscripción en el Registro.-Declaración Jurada que establece el artículo 11º de la presente.-Firma del productor o responsable de la empresa o persona de existencia ideal.-
Artículo 7º.-) La Municipalidad rubricará o sellará los certificados de aquellos que se hayan acogido a la presente, y cumplido con sus normas.-A partir de dicha autorización el productor identificará los envases de sus productos con una etiqueta, con la leyenda "Producto de Coronel Suárez, Provincia de Buenos Aires, República Argentina" cuyo diseño se adecuará a la reglamentación dispuesta en el Artículo 8º.-
Artículo 8º.-) El Departamento Ejecutivo reglamentará la forma en que permitirá a cada fruto o producto individualizarlo como origen de Coronel Suárez.-
Artículo 9º.-) Autorizase al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios con entidades públicas y/o privadas a efectos de dar difusión a los frutos y/o productos de origen de Coronel Suárez.-
Artículo 10º.-) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente, traerá aparejada la suspensión del infractor al Registro por el término de hasta dos años.-En caso de reincidencia podrá determinarse la caducidad de la inscripción.-
Artículo 11º.-) Los productores o fabricantes que quieran encuadrarse dentro de la presente deberán suscribir los formularios de declaración jurada que la Municipalidad confeccionará, en los que se indicará que conocen la presente norma, se comprometen a cumplirla, y se someten a las sanciones que la misma establece en caso de incumplimiento.-
Artículo 12º.-) De forma.